사 업 명
(21) 농림어업총조사 (3035-308)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	국가데이터처	사회통계국		010	016
명칭	일반공공행정	일반행정
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	3000	3035	308
명칭	국가기본통계생산 및 지원	농림어업총조사	농림어업총조사
□ 사업 성격 (공통요구자료 Ⅱ-1 작성유의사항 4. 참조, 해당하는 사항에 “○” 표시)
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
□ 사업 지원 형태 및 지원율 (최소한 한 개는 반드시 선택하시오. 해당사항에 O 표시)
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
○
□ 사업 담당자
사업명	구분
농림어업 총조사	소관부처	사회통계국 농어업통계과
사업시행주체	국가데이터처

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산		2026년		증감 (B-A)
		본예산(A)	추경	요구	본예산(B)		(B-A)/A
농림어업총조사	1,914	56,447	56,447	3,493	3,354	△53,093	△94.1

□ 기능별(내역사업별), 목별 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025(2025.12월말)							2026예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액 [실집행액]	이월액	불용액	본예산	예산 현액	집행액 [실집 행액]	전년도 이월액 제외		이월 예상액	불용 예상액
									예산 현액	집행액 [실집행액]
○ 기능별 분류(합계)	2,096	2,077	1,914	-	163	56,447	55,526	48,495	55,526	48,495	-		3,354
․농림어업총조사	1,109	1,090	934	-	156	56,447	55,526	48,495	55,526	48,495	-		2,327
․농림어업조사	987	987	980	-	7	-	-	-	-	-	-		1,027
○ 비목별 분류(합계)	2,096	2,077	1,914	-	163	56,447	55,526	48,495	55,526	48,495	-		3,354
․일용임금(110-04)	357	357	327	-	30	7,818	7,668	7,088	7,668	7,088	-		1,273
․일반수용비(210-01)	1,346	1,371	1,310	-	61	43,050	43,383	37,428	43,383	37,428	-		1,432
․공공요금및제세(210-02)	13	13	4	-	9	1,548	1,548	1,223	1,548	1,223	-		23
․특근매식비(210-05)	6	6	-	-	6	71	71	60	71	60	-		5
․임차료(210-07)	72	37	25	-	12	547	547	518	547	518	-		77
․일반용역비(210-14)	24	15	16	-	-	1,744	640	638	640	638	-		200
․국내여비(220-01)	118	118	98	-	20	632	632	597	632	597	-		118
․사업추진비(240-01)	17	17	17	-	-	50	50	49	50	49	-		23
․일반연구비(260-01)	100	100	97	-	3	100	100	97	100	97	-		-
․손실보상금(310-01)	2	2	-	-	2	10	11	11	11	11	-		-
․포상금(310-03)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		62
․고용부담금(320-09)	41	41	20	-	21	877	877	787	877	787	-		141
○ 기능·비목별 분류(합계)	2,096	2,077	1,914	-	163	56,447	55,526	48,495	55,526	48,495	-		3,354
․농림어업총조사	1,109	1,090	934	-	156	56,447	55,526	48,495	55,526	48,495	-		2,327
․일용임금(110-04)	243	243	213	-	30	7,818	7,668	7,088	7,668	7,088	-		1,158
․일반수용비(210-01)	553	578	517	-	61	43,050	43,383	37,428	43,383	37,428	-		627
․공공요금및제세(210-02)	11	11	2	-	9	1,548	1,548	1,223	1,548	1,223	-		21
․특근매식비(210-05)	5	5	-	-	5	71	71	60	71	60	-		4
․임차료(210-07)	56	21	15	-	6	547	547	518	547	518	-		61
․일반용역비(210-14)	24	15	16	-	-	1,744	640	638	640	638	-		200
․국내여비(220-01)	77	77	57	-	20	632	632	597	632	597	-		50
․사업추진비(240-01)	10	10	10	-	-	50	50	49	50	49	-		16
․일반연구비(260-01)	100	100	97	-	3	-	100	97	100	97	-		-
․손실보상금(310-01)	2	2	-	-	-	10	11	11	11	11	-		-
․포상금(310-03)						-	-	-	-	-	-		62
․고용부담금(320-09)	28	28	7	-	21	877	877	787	877	787	-		128
․농림어업조사	987	987	980	-	7	-	-	-	-	-	-		1,027
․일용임금(110-04)	114	114	114	-	-	-	-	-	-	-	-		115
․일반수용비(210-01)	793	793	793	-	-	-	-	-	-	-	-		805
․공공요금및제세(210-02)	2	2	2	-	-	-	-	-	-	-	-		2
․특근매식비(210-05)	1	1	-	-	1	-	-	-	-	-	-		1
․임차료(210-07)	16	16	10	-	6	-	-	-	-	-	-		16
․일반용역비(210-14)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
․국내여비(220-01)	41	41	41	-	-	-	-	-	-	-	-		68
․사업추진비(240-01)	7	7	7	-	-	-	-	-	-	-	-		7
․일반연구비(260-01)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
․손실보상금(310-01)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-		-
․고용부담금(320-09)	13	13	13	-	-	-	-	-	-	-	-		13

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

□ (농림어업총조사) 5년 주기의 국가기본통계로 농림어가 수, 농림어가 인구 등 농림어업부문에 대한 기본구조와 변화추이를 파악, 국가 및 지방자치단체와 연구기관 등의 정책수립 및 평가․연구 분석을 위한 기초자료 제공

□ (농림어업조사) 농림어가 수, 농림어가 인구, 경영규모 및 형태 등의 변화추이를 파악하여 중앙정부, 지방자치단체 및 연구기관 등의 각종 정책수립, 연구분석 및 평가를 위한 기초자료 제공

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거

< 농림어업총조사 >

○ 통계법 제17조에 의한 지정통계: 승인번호 제101041호

○ 농림어업총조사 규칙: 총리령 제2064호

< 농림어업조사 >

○ 통계법 제17조에 의한 지정통계: 승인번호 제101045호

② 추진경위

< 농림어업총조사 >

○ 농업총조사(‘60년), 어업총조사(’70년), 임업총조사(‘98년) 최초 실시

○ 2000년: 국가데이터처 이관 후 농어업총조사 동시 실시

○ 2005년: 농림어업총조사 동시 실시

○ 2010년: 농업, 임업, 어업총조사를 농림어업총조사로 통합하여 실시

○ 2015년: 2015 농림어업총조사 본조사 실시

○ 2016년: 2015 농림어업총조사 결과 집계 및 공표, 보고서 발간 등

○ 2020년: 2020 농림어업총조사 본조사 실시

○ 2021년: 2020 농림어업총조사 결과 집계 및 공표, 보고서 발간 등

○ 2022년: 2025 농림어업총조사 1차 시험조사 실시

○ 2023년: 2025 농림어업총조사 2차 시험조사 실시

○ 2024년: 2025 농림어업총조사 3차 시험조사, 시범예행조사 실시

< 농림어업조사 >

○ 농업기본통계조사(’49년), 어업기본통계조사(’48년)로 시작

○ 농림어업총조사를 실시하지 않는 해에 표본 조사

○ 2011년~: 임업조사를 신규 개발하여 기존의 농업조사, 어업조사와 함께 농림어업조사로 통합 실시

○ 2016년: 농림어업총조사 결과를 기초로 표본개편

○ 2017년: 농림어업조사에 내수면어업 부문 추가 조사

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비(해당되는 경우에만 기재) : 해당없음

- 사업기간

․농림어업총조사: 5년 주기(‘0’, ‘5’로 끝나는 해)

․농림어업조사: 매년(총조사 실시년도에는 미실시)

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2022	2023	2024	2025	2026
사업비	1,175	1,229	2,096	56,447	3,354

- 사업규모

․농림어업총조사: 사후조사(17,000가구)

․농림어업조사: 표본 약 6만 농림어가(’24.12.1. 기준)

② 사업추진체계

- 사업시행방법: 직접수행

- 사업시행주체: 국가데이터처

- 사업 수혜자: 국민, 개인 및 법인 사업자, 학술ㆍ연구기관, 안전행정부ㆍ농림축산식품부ㆍ해양수산부ㆍ산림청 등 중앙정부기관, 지방자치단체 등 통계이용자

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거: 해당없음

3) 2026년도 예산 산출 근거

□ 농림어업총조사: (2025 본예산) 56,447 → (2026 요구) 2,327백만원, △54,120백만원

① 사후조사 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 393백만원, 순증

-(요구) 2025 농림어업총조사 조사결과에 대한 완전성과 정확성 평가

* 전주기 대비 농‧어가외 비농‧어가를 추가 조사하여 총조사 전체 자료에 대한 범위오차와 내용오차에 대한 평가 분석을 통해 차주기 총조사 품질 제고 및 등록센서스 도입 연구에 활용

* FAO WCA 2020 권고안

23.3 사후조사(Post Enumeration Survey)는 총조사에 대한 대표 표본의 완전한 재조사로, PES에서 조사되는 각 정보와 총조사의 정보를 비교한다. 비교 결과들은 주로 총조사 맥락에서 포함 및 내용 오류들을 측정하는데 사용된다.  PES는 총조사 조사 수행이 완료된 직후에 수행되어야 한다.

-(산출) 393백만원

* 조사원 등 인건비: 299백만원, 운영비: 94백만원

② 자료 처리‧보고서 발간 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 1,652백만원, 순증

-(요구) 2025 농림어업총조사 조사결과의 정확성 제고를 위해 현장조사 수집자료의 항목간 오류사항을 처리‧분석‧집계, 보고서 발간

-(산출) 1,652백만원

* 인건비: 1,221백만원, 운영비: 431백만원

* 인건비: 1,221백만원(본조사내검원 87명, 자료연계 3명, 행정리 경계보완 분석 및 표준화  4명, 보고서발간 3명)

- 조사항목 신규 18개(비농림어가 12개, 국적 등 6개), 개선 32개 증가하여 내검 규칙이 전주기 대비 82.7% 증가(1,592개 → 2,909개)

* 기타운영비: 169백만원, 보고서 발간: 262백만원

③ 포상 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 82백만원, 순증

-(요구) 본조사 수행에 기여한 유공자 및 유공기관 포상

-(산출) 82백만원, 순증

* 포상: 62백만원, 여비: 20백만원

④ 행정리 경계지도 DB구축 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 200백만원, 순증
-(요구) 최근 지역 생활편의시설 분포 및 생활 여건 등에 대한 통계자료 요구 증가로 농산어촌의 행정리 단위 통계 및 공간 정보의 서비스를 위한 지도DB 구축

-(산출) 200백만원     * 일반용역비: 200백만원

⑤ 농림어업총조사 본조사 : (2025 본예산) 56,447 → (2026 요구) 0백만원, 순감

□ 농림어업조사 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 1,027백만원, 순증

① 농림어업조사 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 1,000백만원

-(요구) 농림어가의 가구·인구규모, 분포 및 경영 특성의 변화 추이를 파악하여 농림어업분야 정책수립에 필요한 기초자료 제공, 농어업관련 표본조사의 표본추출틀 및 사후가중치 작성 시 활용

☞ 매년(총조사 끝자리 0, 5년도 제외) 표본조사구 내 모든 가구를 대상으로 농림어가 여부를 확인하고 직접 방문하여 조사

-(산출) 1,000백만원

* 조사원 등 인건비: 791백만원, 운영비: 209백만원

② 농림어업조사 신표본조사구 정비 : (2025 본예산) 0 → (2026 요구) 27백만원, 순증

-(요구) 농림어업조사 新표본조사구 대규모 변동(택지개발, 산업단지 조성) 등 조사 적합성 확인을 위해 4년동안 조사할 표본조사구를 확정하기 전에 현장 확인 실시

-(산출) 27백만원

* 국내여비: 27백만원

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① 2022~2026년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도

성과지표	구분	2022	2023	2024	2025	2026	2026 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는 자료출처)
(‘24년부터 신규) 경제·사회통계 정보서비스 이용률	목표	신규	신규	0.26	0.27		최근 5년간 실적치로 구한 로그추세선을 이용한 예측치	주요 경제, 사회통계 KOSIS 및 MD 통계자료 이용건수/인구	KOSIS 및 MD이용건수 결과보고 문서
	실적	0.22	0.25	-	-	-
	달성도				-	-

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2022	- 2021 농림어업조사 결과 공표 - 2025 농림어업총조사 제1차 시험조사 실시
2023	- 2022 농림어업조사 결과 공표 - 2025 농림어업총조사 제2차 시험조사 실시
2024	- 2023 농림어업조사 결과 공표 - 2025 농림어업총조사 제3차 시험조사 및 시범예행조사 실시
2025	- 2025 농림어업총조사 실시

③ 향후(2026년도 이후) 기대효과

◦ 국가 및 지방자치단체의 농림어업 관련, 각종 정책수립 및 평가를 위한 기초자료 제공

◦ 농산어촌 마을(38,000여개 행정리)의 규모, 분포, 산업 형태 등 기본구조 파악 및 제공

◦ 농림어업 부문 학술연구, 각종 표본통계에 표본 틀(sampling frame) 제공

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지: 해당없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역: 해당없음

7) 사업 집행절차

시험(시범) 조사		- 시험조사 - 농림업, 어업(해/내), 지역 4종 조사항목 확정 - 시범예행조사 실시
조사표류 준비		- 조사표류 유인 및 제작 - 조사표류 발송 ․국가데이터처→시도→시군구→조사원	- 4종 조사표 - 유인물 발송
홍 보		- 직전홍보 : 언론(TV, 신문 등) 홍보 - 본조사 홍보 : 각종 홍보물 부착 등	- 열악한 조사환경 극복
교 육		- 중앙 교관단 교육 - 시도 교관단 교육, 시군구 교관단 교육 - 조사요원 교육	- 통일된 지침교육 ․표준교안 등 활용 ․사이버교재 활용
현장조사		- 준비조사(시도, 시군구) - 본조사 - 시군구 내검, 입력	- 총감독, 시도 책임관 운영 ․책임운영제 실시 ․교차 실사지도
사후조사		- 교육, 조사표류 준비, 조사 및 실사지도 - 조사표류 접수	- 조사결과의 정확도 파악 등에 활용
포상		- 본조사 수행에 기여한 유공자 및 유공기관 포상	- 기관, 조사요원, 민간기관
본청 내검		- 임시 자료처리요원 채용ㆍ활용
결과공표		- 잠정결과 - 최종결과 지역조사결과	- 자료처리 방법 개선으로 공표기간 단축
보고서 발간		- 전국편 보고서 발간 - 지역조사편 보고서 발간	- 농ㆍ림ㆍ어업(해수면/내수면) 및 지역조사(5부문)

② 농림어업조사

○ 조사준비

- 실시계획 수립→조사항목 선정 및 조사표, 결과표 설계→조사표류 유인ㆍ배부→교육 실시

○ 조사 실시 및 내용검토

- 조사실시(연1회)→조사표 내검→자료 입력→기계내검 및 질의보완

○ 자료처리 및 결과공표

- 자료처리 및 결과표 작성→조사결과 분석→공표 및 보고서 발간

8) 각종평가

1) 국회(예결위, 상임위, 예정처, 국정감사 포함) 지적

- ’23회계연도 결산심사 시정요구사항

‧ 농림어업총조사 조사명부 작성 방식 개선 및 시험조사 실시 시기 조정 필요

2) 감사원 지적: 해당없음

3) 기타 언론 및 민원: 해당없음

4) 문제점 지적에 대한 후속조치

- 조치계획(‘26.6.30.)

‧ 최신화 및 현행화된 행정자료 및 다양한 추가 자료를 확보하여 ‘25년 조사명부의 정확성을 제고하고 있음

‧ 시험조사 실시 일정은 시험조사 목적과 자원 동원 가능성 등을 종합적으로 고려하여 검토해 나가겠음

다. 최근 4년간 결산내역

1) 결산표

□ 부처 결산내역

(단위: 백만원, %)

연도	예산액			전년도 이월액	이․전용 등	예비비	예산 현액(B)	집행액 (C)	집행률 (C/A)	집행률 (C/B)	다음연도 이월액	불용액
	본예산	추경 증감액	추경(A)
2022	1,221	△46	1,175	-	-	-	1,175	1,114	94.8	94.8	-	61
2023	1,229	-	1,229	-	-	-	1,229	1,163	94.6	94.6	-	66
2024	2,096	-	2,096	-	△19	-	2,077	1,914	91.3	92.2	-	163
2025	56,447	-	56,447	-	△700 +300 △371 △150 +0.57	-	55,526	-

□ 출연·보조사업 등 실집행내역: 해당없음

2) 주요 결산사항

□ 2022~2025년 결산 주요 지적사항 및 시정요구사항

2022	- 불용액(61백만원): 집행잔액(61백만원)
2023	- 불용액(66백만원): 집행잔액(66백만원)
2024	- 인총, 농총 시범예행조사 및 가기초조사 080콜센터 효율적 운영 위한 통합 발주를 위해 전용(19백만원)
2025	- 홍보 관리 용역 통합발주 전용(△700백만원), 행사 대행 용역 통합발주 전용(+300백만원), 080 콜센터 용역 통합발주 전용(△371백만원)

□ 2025년 이․전용 등 세부내역

(단위: 백만원)

구분 (날짜)	~에서		금액	~으로		이․전용 등 사유
	세부사업 명 (사업코드)	목-세목 코드		세부사업 명 (사업코드)	목-세목 코드
전용 (2025.2.17.)	농림어업총조사 (3035-308)	210-14	700	인구주택총조사 (3034-307)	210-14	총조사 홍보 관리 용역 통합발주를 위한 단위사업간 예산조정
전용 (2025.2.28.)	인구주택총조사 (3034-307)	210-14	300	농림어업총조사 (3035-308)	210-14	총조사 행사 대행 용역 통합발주를 위한 단위사업간 예산조정
전용 (2025.3.12.)	농림어업총조사 (3035-308)	210-14	371	인구주택총조사 (3034-307)	210-14	총조사 080 콜센터 용역 통합발주를 위한 단위사업간 예산조정
조정 (2025.7.28.)	농림어업총조사 (3035-308)	210-14	333	농림어업총조사 (3035-308)	210-01	2025 농림어업총조사 홍보 용역사업 매체비 집행을 위한 세목조정
전용 (2025.12.8.)	농림어업총조사 (3035-308)	110-04	150	통계행정지원 (3037-311)	320-09	퇴직금 청구 소송 결과에 따른 단위사업간 예산조정
전용 (2025.12.29.)	인구주택총조사 (3034-307)	210-07	0.57	농림어업총조사 (3038-305)	210-07	안전사고 손실보상금 지급에 따른 예산조정

□ 2025년 예비비 배정 세부내역: 해당없음