사 업 명
(11) 총조사시스템구축운영(정보화) (2031-310)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	국가데이터처	경제총조사과		010	016
명칭	일반지방행정	일반행정
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	2000	2031	310
명칭	통계정보확충 및 서비스체계 개선	통계서비스	총조사시스템구축운영
□ 사업 성격 (공통요구자료 Ⅱ-1 작성유의사항 4. 참조, 해당하는 사항에 “○” 표시)
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
	○
□ 사업 지원 형태 및 지원율 (최소한 한 개는 반드시 선택하시오. 해당사항에 O 표시)
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
○
□ 사업 담당자
사업명	구분
경제총조사시스템	소관부처	경제통계국 경제총조사과
사업시행주체	국가데이터처
인구주택 및 농림어업 총조사시스템 (차세대 Census 시스템	소관부처	조사관리국 인구총조사과
사업시행주체	국가데이터처

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산		2026년		증감 (B-A)
		본예산(A)	추경	요구	본예산(B)		(B-A)/A
총조사시스템구축운영(정보화)	9,932	8,623	8,623	5,574	4,923	△3,700	△42.9

□ 기능별(내역사업별), 목별 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025(2025.12월말)							2026예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액 [실집행액]	이월액	불용액	본예산	예산 현액	집행액 [실집 행액]	전년도 이월액 제외		이월 예상액	불용 예상액
									예산 현액	집행액 [실집행액]
○ 기능별 분류(합계)	10,188	10,188	9,932	-	256	8,623	8,623	8,598	8,623	8,598	-	25	4,923
․조사구모집단구축	567	567	565	-	2	567	567	567	567	567	-	0	863
․차세대 Census시스템	7,202	7,202	7,103	-	99	3,117	3,126	3,116	3,126	3,116	-	10	1,779
․경제총조사 시스템	2,419	2,419	2,264	-	155	4,939	4,930	4,915	4,930	4,915	-	15	2,281
○ 비목별 분류(합계)	10,188	10,188	9,932	-	256	8,623	8,623	8,598	8,623	8,598	-	25	4,923
․일용임금(110-04)	39	39	33	-	6	39	39	38	39	38	-	1	39
․임차료(210-07)	134	134	121	-	13	199	199	196	199	196	-	3	124
․관리용역비(210-15)	501	501	496	-	5	1,458	1,458	1,455	1,458	1,455	-	3	1,544
․일반연구비(260-01)	9,143	9,143	8,924	-	219	6,908	6,908	6,892	6,908	6,892	-	16	2,969
․고용부담금(320-09)	4	4	4	-	-	4	4	3	4	3	-	1	4
․자산취득비(430-01)	367	367	353	-	14	15	15	14	15	14	-	1	243
○ 기능·비목별 분류(합계)	10,188	10,188	9,932	-	256	8,623	8,623	8,598	8,623	8,598	-	25	4,923
․조사구모집단구축	567	567	565	-	2	567	567	567	567	567	-	0	863
-일반연구비(260-01)	567	567	565	-	2	567	567	567	567	567	-	0	863
․차세대 Census 시스템	7,202	7,202	7,103	-	99	3,117	3,126	3,116	3,126	3,116	-	10	1,779
-일용임금(110-04)	39	39	33	-	6	39	39	38	39	38	-	1	39
-임차료(210-07)	134	134	121	-	13	199	199	196	199	196	-	3	124
-관리용역비(210-15)	202	202	200	-	2	1,458	1,458	1,455	1,458	1,455	-	3	1,544
-일반연구비(260-01)	6,456	6,456	6,391	-	65	1,402	1,411	1,411	1,411	1,411	-	0	53
-고용부담금(320-09)	4	4	4	-	-	4	4	3	4	3	-	1	4
-자산취득비(430-01)	367	367	353	-	14	15	15	14	15	14	-	1	15
․경제총조사 시스템	2,419	2,419	2,264	-	155	4,939	4,930	4,915	4,930	4,915	-	15	2,281
-관리용역비(210-15)	299	299	296	-	3	-	-	-	-	-	-	-	-
-일반연구비(260-01)	2,120	2,120	1,968	-	152	4,939	4,930	4,915	4,930	4,915	-	15	2,053
-자산취득비(430-01)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	228

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

- (총조사시스템구축운영) 2025년 인구주택 및 농림어업 총조사, 2026년 경제총조사를 위하여 조사준비에서 현장조사, 자료처리 및 결과공표까지 총조사의 全 과정을 통합한 하나의 시스템으로 구축하여 조사 실시

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거 조항 적시

- 통계법 제7조의2(통계정보시스템의 구축 및 운영)

- 통계법 제27조(통계의 공표) 및 통계법 제28조(통계의 보급)

- 통계법 제29조의2(통계자료의 보유 및 관리)

- 통계법 제30조(통계자료의 제공)

② 추진경위 - 사업 시작년도, 추진배경, 부처별 중점과제, 대통령 공약사항 등

- 2004년 : 2005 인구주택 및 농림어업총조사 e-Census 통합시스템 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 최초 수립

- 2005년 : 2005 인구주택 및 농림어업총조사 e-Census 통합관리시스템 최초 구축

- 2010년 : 2010 인구주택 및 농림어업총조사 e-Census 통합관리시스템 구축(1차-’09, 2차-’20)

·ICR 입력방식 도입

- 2010년 ~ 2011년 : 2011 경제총조사 통합관리시스템 2개년 구축

- 2014년~2015년 : 2015 인구주택 및 농림어업총조사 e-Census 통합관리시스템 2개년 구축

·가구주택기초조사 관리시스템 구축

- 2015년~2017년 : 2016 경제총조사 통합관리시스템 3개년 구축

·본사일괄조사 관리시스템 구축

- 2018년 : 2020 인구주택 및 농림어업총조사 e-Census 통합관리시스템 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립

- 2019년 : 2020 인구주택 및 농림어업총조사 e-Census 통합관리시스템 1차 구축

- 2019년 : 2021 경제총조사 통합시스템 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립

- 2020년 : 2020 e-Census 통합관리시스템 2차 구축 및 총조사 실시

- 2020년 : 2021 경제총조사 통합시스템 1차 구축

- 2021년 : 2021 경제총조사 통합시스템 2차 구축 및 총조사 실시,

차세대 Census시스템 구축을 위한 ISP 수립

- 2022년 : 차세대 Census 시스템 1차 구축

- 2023년 : 차세대 Census 시스템 2차 구축

2026 경제총조사 통합시스템 구축을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립

- 2024년 : 차세대 Census 시스템 3차 구축

2026 경제총조사 시스템 1차 구축

- 2025년 : 2025 인구주택 및 농림어업총조사 실시

2026 경제총조사 시스템 2차 구축 및 시범예행조사 실시

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비(해당되는 경우에만 기재) : 해당사항 없음

- 사업기간 : 계속사업

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2022	2023	2024	2025	2026
사업비	6,094	11,450	10,188	8,623	4,923

② 사업추진체계

- 사업시행방법 : 직접수행

- 사업시행주체 : 국가데이터처

- 사업 수혜자 : 국민, 개인 및 법인 사업자, 학술․연구기관, 기획재정부․행정안전부․법무부․보건복지부․국토교통부 등 중앙행정기관, 지방자치단체 등 통계이용자

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거 : 해당사항 없음

3) 2026년도 예산 산출 근거

□ 산출내역 : (‘25) 8,623 → (‘26) 4,923백만원(△3,700백만원), △42.9%

(1) 조사구 모집단 구축 : (‘25) 567 → (‘26) 863백만원, +52.2%

① 표본조사(가구) 조사구 모집단 구축 : (‘25) 567 → (‘26) 863백만원 (+296, 52.2%)

ㅇ (요구) 매년 작성되는 총조사 모집단(등록센서스)에 맞춰 최신 공간DB 정보로 갱신하여 표본의 대표성 확보 및 신뢰성 제고를 위한 조사구 모집단 구축 예산 반영

ㅇ (산출) 표본조사구 모집단 구축비 1식×785백만원, 감리 1식×78백만원

(2) 차세대 Census 시스템 : (‘25) 3,117 → (‘26) 1,779백만원, △42.9%

① 통합관리시스템(응용SW) 운영 : (’25) 1,097 → (’26) 691백만원 (△406백만원, △37.0%)

ㅇ (요구) 5년 주기의 대규모 총조사인 2025 인구주택·농림어업총사를 완료하고 자료처리 및 고령자조사·사후조사 추진을 위한 시스템 운영 인력 36.6MM(3.1명) 투입 필요

ㅇ (산출) 직접인건비(249백만원*)+제경비 110%(274백만원)+기술료 20%(105백만원)+부가세(63백만원)

* 직접인건비 : (411,329원×12MM×20.9일)+(284,286원×24.6MM×20.9일)

② 통합관리시스템(응용SW) 유지관리 : (’25) 0 → (’26) 645백만원 (+645백만원, 순증)

ㅇ (요구) 2029 가구주택기초를 조사 1차 시험조사 실시를 위한 차세대 Census 통합관리시스템 유지관리 및 개선 필요

ㅇ (산출) 가구주택기초조사 시스템 부분 개발비(5,375백만원)*12%

③ 모바일 백신 구입(’25) 15 → (‘26) 15백만원 (전년 동)

ㅇ (요구) CAPI(태블릿PC 전자조사 시스템) 모바일 백신 라이선스 갱신

④ 상용 SW(시스템) 유지관리 및 임차 : (’25) 436 → (’26) 208백만원 (△228백만원, △52.3%)

ㅇ (요구) 2025 인구주택 및 농림어업총조사 본조사 자료 내용점검, 자료처리 및 2029 가구주택기초조사 1차 시험조사 시스템의 안정적인 운영을 위한 상용SW 유지관리 필요

ㅇ (산출) DB보안SW 15종 SW 도입비(1,732,454,600원)×12% = 208백만원

⑤ 통계분석용 SW(SAS) 임차 : (’24) 124 → (’25) 124백만원 (전년 동)

ㅇ (요구) 2025 인구주택 및 농림어업총조사 본조사 실시로 대용량 자료처리 및 분석을 위한 라이선스 유지 필요

- 조사규모 : 인총주택총조사 1천만명(5백만 가구), 농림어업총조사 278만 농림어가

⑥ 전자지도 구축 : (’25) 1,445 → (’26) 96백만원 (△1,349백만원, △93.4%)

⑥-1 전자지도(공간DB) 구축 : (’25) 1,402 → (’26) 53백만원 (△1,349백만원, △96.2%)

ㅇ (요구) 2029 가구주택기초조사 준비를 위한 1차 시험조사(’26년)*를 위해 조사 지도, 조사별 가구명부 구축 및 제공 필요

ㅇ (산출) 직접인건비(19백만원)*+제경비 110%(21백만원)+기술료 20%(8백만원)+부가세(5백만원)

* 직접인건비 : (258,331원×2MM×20.9일)+(129,518원×3MM×20.9일)

⑥-2 공간DB 검수요원 인건비 : (’25) 43 → (’26) 43백만원 (전년 동)

ㅇ (요구) 2026 가구주택기초조사 1차 시험조사 및 표본조사용 조사구모집단 구축 공간 DB 검수 필요

ㅇ (산출) 인건비(39백만원)* + 고용부담금(4백만원)

* 인건비 : 2명×93,980원×26일×8월

(3) 경제총조사 시스템 : (‘25) 4,939 → (‘26) 2,281백만원, △53.8%

① 2026 경제총조사 통합시스템 구축(3차) : (’25) 4,939 → (’26) 2,281백만원 (△2,658백만원, △53.8%)

ㅇ (요구) 자료수집(CATI) 기능, 홈페이지, 콜센터 상담프로그램, 조사원 교육 콘텐츠 구축, 보고서발간 및 자료이관 등을 위한 3차년도 통합시스템 구축 필요

ㅇ (산출) 응용SW(3차) 개발(1,853백만원), 감리비(200백만원), 상용SW(228)

[ 경제총조사 시스템 개선사항 ]

구분	2020년 기준	2025년 기준
스마트조사	· (스마트조사 구축) 일부 스마트조사 기능 구현으로 응답자 편의성 제고 장치 마련	· (스마트조사 확대) CATI, 웹팩스/웹메일 등 다양한 스마트조사 기능 및 조사예약 시스템을 추가 제공하여 응답자 편의성 제고
자료처리	· (자료처리 기능) 기본적인 자료처리를 위한 시스템 기반 마련	· (자료처리 고도화) 인공지능(AI)을 활용한 산업분류 정확성 제고, 자료처리 및 업무지원 자동화 확대 등을 통해 통계품질 향상
시스템	· (시스템 분리운영) 별도의 경제총조사 시스템(지방자치단체, 5년주기), 경제통계통합조사(지방데이터청, 1년주기) 시스템을 분리하여 각각 운영	· (유연성·확장성) 컨테이너 기반 클라우드 인프라, 차세대 나라통계 시스템 공통기능 공통활용 등으로 유연성 확보 · (시스템 일원화) 신규 경제총조사 통합시스템으로 일원화하여 업무 비효율 해소 및 시스템 활용도 제고

□ 2025년 예산 및 2026년 예산 산출 세부내역 비교

(단위 : 백만원)

구분	2025년 예산	2026년 요구
□ 총조사시스템 구축운영	8,623	4,923
(1) 조사구 모집단 구축	567 가구(인구) 부문 표본조사구 모집단 구축(매년)	863 농림어업조사 조사구 모집단 구축(5년 주기)
(2) 차세대 Census 시스템	3,117 - 2025 본조사 운영	1,779 시스템 운영 및 유지관리
(3) 경제총조사 시스템	4,939 시스템 2차 구축(2/3개년)	2,281 시스템 3차 구축(3/3개년)

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① 2022~2026년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도

성과지표	구분	2022	2023	2024	2025	2026	2026 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는 자료출처)
통계정보서비스 (KOSIS, SGIS, MDIS) 이용률	목표	신규	신규	신규	1.53	1.58	최근 2~3개년 증가율의 1/2을 반영하여 이용건수 목표치 설정하여 연도별 인구 대비 이용률 산출	연간 KOSIS, SGIS, MDIS 이용건수 /전년도 10~79세 인구	시스템 로그 등
	실적	1.24	1.34	1.45	-
	달성도	-	-	-	-

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2022	차세대 Census 시스템 1차 구축, 인구주택 및 농림어업총조사 시험조사(1차) 운영
2023	차세대 Census 시스템 2차 구축, 인구주택 및 농림어업총조사 시험조사(2차) 운영 2026년 경제총조사 통합시스템 정보화전략계획(ISP) 수립
2024	차세대 Census 시스템 3차 구축, 인구주택 및 농림어업총조사 시험조사(3차) 운영 2026년 경제총조사 통합시스템 1차 구축
2025	차세대 Census 시스템, 인구주택 및 농림어업총조사 본조사 운영 2026년 경제총조사 통합시스템 2차 구축 및 시범예행조사 실시

③ 향후(2026년도 이후) 기대효과

- 국가데이터처 및 지방자치단체 공무원, 조사요원이 대규모 총조사 업무를 수행하기 위한 총조사 준비에서부터 자료처리 및 결과공표에 이르는 전 과정을 통합된 하나의 시스템으로 효율적으로 관리

- 2025년 인구주택 및 농림어업 총조사 실시 결과의 종합 분석 및 평가에 활용

- 2026년 경제총조사의 체계적 관리를 통한 성공적인 실시 및 실시 결과의 종합 분석 및 평가에 활용

- 차기 총조사의 성공적인 수행을 위한 단계별 시험조사 및 시범예행조사의 점검

- 단계별 시험조사 및 시범예행조사의 점검을 통한 차기 총조사의 성공적인 수행

- 최종 결과자료의 심층 분석 및 대내․외 수요에 대응

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지 : 해당사항 없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역 : 해당사항 없음

7) 사업 집행절차

국가데이터처(총괄)

지자체

(담당자/관리자)

개발 관리

총조사시스템

시스템 활용

(입력/내검/관리)

조사대상

(가구/사업체)

시스템 활용 (관리/내검/집계)

시스템 활용

(자료입력)

8) 각종 평가

1) 2023년도 부처 재정사업 자율평가 결과: 보통

- 분기별 집행계획 준수율 및 예산집행률 제고 노력 정도가 우수

- 만족도는 결과지향적 성과지표로 보기 어려움. 국가데이터처 타 부서에서의 만족도에 비해 낮은 목표치를 설정함

2) 2024년도 부처 재정사업 자율평가 결과: 미흡

- 적극적인 예산집행률 관리로 예산집행이 적절함

- 사업성과의 우수성을 평가할 수 있는 객관적 근거 부족, 외부로부터 객관적으로 인정받은 실적이 드러나지 않음

3) 2025년도 부처 재정사업 자율평가 결과: 미정

다. 최근 4년간 결산내역

1) 결산표

□ 부처 결산내역

(단위: 백만원, %)

연도	예산액			전년도 이월액	이․전용 등	예비비	예산 현액(B)	집행액 (C)	집행률 (C/A)	집행률 (C/B)	다음연도 이월액	불용액
	본예산	추경 증감액	추경(A)
2022	6,094	-	6,094	-	-	-	6,094	5,826	95.6	95.6	-	268
2023	11,450	-	11,450	-	-	-	11,450	11,403	99.6	99.6		47
2024	10,188	-	10,188	-	-	-	10,188	9,932	97.5	97.5	-	256
2025	8,623	-	8,623	-	-	-	8,623	8,598	99.7	99.7	-	25

□ 출연·보조사업 등 실집행내역 : 해당사항 없음

2) 주요 결산사항

□ 2022~2025년 결산 주요 지적사항 및 시정요구사항

2022	○ 불용(268백만원) - 낙찰차액 및 집행잔액(268백만원)
2023	○ 불용(47백만원) - 낙찰차액 및 집행잔액(47백만원)
2024	○ 불용(256백만원) - 낙찰차액 및 집행잔액(246백만원), 계획변경(10백만원)
2025	○ 불용(25백만원) - 낙찰차액 및 집행잔액(25백만원)

□ 2025년 이․전용 등 세부내역 : 해당사항 없음

□ 2025년 예비비 배정 세부내역 : 해당사항 없음