사 업 명
(67) 건물에너지 소비데이터 통합관리기반 구축(R&D) (4156-345)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	국토교통부	국토도시실	-	120	126
명칭	교통및물류	물류등기타
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	4100	4156	345
명칭	국토교통연구개발	도시건축연구	건물에너지소비데이터 통합관리기반구축(R&D)
□ 사업 성격
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
		○				국토교통부
□ 사업 지원 형태 및 지원율
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
		○
□ 사업 담당자
사업명	구분
건물에너지 소비데이터 통합관리 기반구축 (R&D)	소관부처	실·국·과(팀)
국토도시실
녹색건축과
사업시행주체	국토교통과학기술진흥원 건축주거실

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산		2026년		증감 (B-A)
		본예산(A)	추경	정부안	확정(B)		(B-A)/A
건물에너지소비 데이터통합관리 기반구축(R&D)	921	3,343	3,343	2,982	2,982	△361	△10.8

□ 기능별(내역사업별), 목별 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025(2025.12월말 기준)							2026예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액 [실집행액]	이월액	불용액	본예산	예산 현액	집행액 [실집 행액]	전년도 이월액 제외		이월 예상액	불용 예상액
									예산 현액	집행액 [실집행액]
○ 기능별 분류(합계)	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982
․건물에너지 소비 데이터 통합관리 기반 구축	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982
○ 비목별 분류(합계)	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982
․연구활동비 등(360-05)	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982
○ 기능·비목별 분류(합계)	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982
․건물에너지 소비 데이터 통합관리 기반 구축	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982
-연구활동비 등(360-05)	921	921	921 [921]	-	-	3,343	3,343	3,343 [3,343]	3,343	3,343 [3,343]	-	-	2,982

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

- (건물에너지 소비 데이터 통합관리 기반 구축) 건물부문 2050 탄소중립 이행을 위한 증거기반 건물에너지 성능평가 핵심기술개발 및 유관데이터 통합 관리 체계 실증

· 건물에너지 소비 데이터 통합 시스템 프레임워크 개발

· 건물에너지 소비특성 및 소비수준 평가기술 개발

· 건물에너지 소비 데이터 통합 시스템 프로토타입 시범 운영 및 확산방안 마련

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거 및 조항 적시

- 국토교통과학기술 육성법

‧ 제8조(연구개발사업의 추진) ① 국토교통부장관은 종합계획을 효율적으로 추진하기 위하여 국토교통과학기술 연구개발사업을 할 수 있다.

- 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법

‧ 제31조(녹색건축물의 확대) ① 정부는 에너지이용 효율과 신ㆍ재생에너지의 사용비율이 높고 온실가스 배출을 최소화하는 건축물(이하 “녹색건축물”이라 한다)을 확대하기 위한 정책을 수립ㆍ시행하여야 한다.

② 정부는 건축물에 사용되는 에너지 소비량과 온실가스 배출량을 줄이기 위하여 대통령령으로 정하는 기준 이상의 건물에 대하여 중장기 및 기간별 목표를 설정ㆍ관리하여야 한다.

- 녹색건축물 조성 지원법

‧ 제10조(건축물 에너지·온실가스 정보체계 구축 등) ① 국토교통부장관은 건축물의 온실가스 배출량 및 에너지 사용량과 관련된 정보 및 통계(이하 “건축물 에너지ㆍ온실가스 정보”라 한다)를 개발ㆍ검증ㆍ관리하기 위하여 건축물 에너지ㆍ온실가스 정보체계를 구축하여야 한다.

‧ 제11조(지역별 건축물의 에너지총량 관리) ① 시ㆍ도지사는 대통령령으로 정하는 바에 따라 관할 지역의 건축물에 대하여 에너지 소비 총량을 설정하고 관리할 수 있다.

‧ 제12조(개별 건축물의 에너지 소비 총량 제한) ① 국토교통부장관은 「기후위기 대응을 위한 탄소중립ㆍ녹색성장 기본법」 제8조에 따른 건물 부문의 중장기 및 연도별 온실가스 감축 목표의 달성을 위하여 신축 건축물 및 기존 건축물의 에너지 소비 총량을 제한할 수 있다.

② 추진경위

- (디지털 전환을 통한 탄소중립 촉진방안(’23.11, 탄소중립녹색성장위원회)) 추진계획 3-1-2 그린 디지털 생태계 구축(탄소중립 데이터 플랫폼 구축)의 ‘건물에너지 데이터 통합관리’에 해당

- (탄소중립·녹색성장 국가전략 및 제1차 국가 기본계획(‘23.4, 탄소중립녹색성장위원회)) 국가 기본계획 추진과제1 부문별 감축정책 중 “건물”의 1-3-3 건물의 에너지 사용효율 향상에 해당

- (제2차 국토교통과학기술 연구개발종합계획(‘23~‘32, 국토교통부)) 국토교통 12대 STAR 프로그램 중 ’Net Zero 건축‘에 해당

- (국토교통 탄소중립 로드맵(’21.12, 국토교통부)) 추진과제1 건물 탄소중립 성능개선의 (1) 건물 데이터기반 구축에 해당

- (탄소중립 기술혁신 추진전략(‘21.3, 과학기술관계장관회의)) 추진전략1 탄소중립 기술혁신 10대 핵심기술 중 2-□ 건물효율, 추진전략2 범부처 탄소중립 기술혁신 R&D사업 중 3-□-❸ 데이터 연계에 해당

- (제2차 녹색건축물 기본계획(2020~2024)) [전략 2] 기존 건축물 녹색화 촉진의 과제 4-1 건축물에너지 효율적 운영·관리체계 구축, [전략 3] 녹색건축산업 혁신성장 역량 제고의 과제 5-1 건축물에너지 빅데이터 기반 신규 Biz모델 창출에 해당

- (기획연구) 건물에너지 소비 데이터 플랫폼 구축 기획(~’22.6)

- (본과제) 신규사업 공고 및 선정(~’23.3)

- (국정과제 관련성) 탄소중립도시 지정, 제로에너지 건축 및 그린 리모델링 확산 등 탄소중립 공간 조성

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비 : 해당없음

- 사업기간 : ’23 ~ ’26

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2022	2023	2024	2025	2026
사업비	-	3,000	921	3,343	2,982

- 기타: 해당없음

② 사업추진체계

- 사업시행방법 : 출연(참여기업이 있는 경우 Matching)

- 사업시행주체 : 국토교통부(전문기관 : 국토교통과학기술진흥원)

- 사업 수혜자 : 대학, 기업, 출연연 등

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거

내역사업명	구분	피보조․피출연 등 기관명	지원 금액 (2026예산)	지원 비율(%)	보조율 법적근거 (해당 조항)
건물에너지 소비 데이터 통합관리 기반 구축	출연	｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업에 해당하는 연구개발기관	2,982 백만원	연구개발비의 100분의 75 이하	｢국가연구개발 혁신법 시행령｣ 제19조
		｢중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법｣ 제2조제1호에 따른 중견기업에 해당하는 연구개발기관		연구개발비의 100분의 70 이하
		｢공공기관의 운영에 관한 법률｣ 제5조제4항제1호에 따른 공기업에 해당하거나 ‘가’, ‘나’에 해당 해당하지 않는 연구개발기관		연구개발비의 100분의 50 이하
* 다만, 중앙행정기관의 장이 필요하다고 인정하는 국가연구개발사업에 대하여 별도로 정할 수 있음

3) 2026년도 예산 산출 근거

① 건물에너지 소비 데이터 통합관리 기반 구축

: (‘25) 3,343 → (‘26요구) 2,982백만원, 361백만원 감액

- (요구) 소비영향인자 데이터 17종 통합, 건물에너지 소비성능 평가 모델 및 건물에너지 소비 데이터 통합관리시스템(I-BED) 구축 및 시범운영을 통한 기술 고도화 등을 위한 소요예산 2,982백만원

- (산출) ① 건물에너지 다출처 데이터 연계 통합 및 지표 생성 알고리즘 I-BED 탑재 등 1,288백만원

② 융합데이터 기반 6개 용도별 에너지 소비성능 모델 고도화 등 610백만원

③ 데이터 통합관리 시스템 구현 및 공적활용을  위한 관련법령 개정안 제시 1,084백만원

ㆍ(종료) 1개 × 2,982백만원 × 12/12 = 2,982백만원

ㅇ 2025년도 및 2026년도 예산 산출 세부내역 비교

2025년 예산		2026년 예산
예산	산출내역	예산	산출내역
3,343 백만원	○ 연구활동비 등(360-05) : 3,343백만원 가. 건물에너지 빅데이터 연계·통합 및 소비영향 특징지표 구현 등 2,034백만원 ㆍ 건물에너지 빅데이터 연계 7종 × 90백만원 = 630백만원 ㆍ 건물에너지 빅데이터 통합 17종 × 68백만원 = 1,160백만원 ㆍ 소비영향 특징지표 3종 × 81백만원 = 244백만원 나. 융합데이터 기반 6개 용도별 에너지 소비성능 평가모델 개발 등 440백만원 ㆍ 에너지 소비성능 평가모델 6종 × 73백만원 = 440백만원 다. I-BED 탑재 기능(데이터 추출·분석) 및 I-BED 개발 등 869백만원 ㆍ I-BED 탑재 기능 1종 × 280백만원 = 280백만원 ㆍ I-BED 1식 × 589백만원 = 589백만원	2,982 백만원	○ 연구활동비 등(360-05) : 2,982백만원 가. 건물에너지 다출처 데이터 연계 통합 및 지표 생성 알고리즘 I-BED 탑재 등 1,288백만원 나. 융합데이터 기반 6개 용도별 에너지 소비성능 모델 고도화 등 610백만원 다. 데이터 통합관리 시스템 구현 및 공적활용을 위한 관련법령 개정안 제시 1,084백만원

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① 2022~2026년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도

성과지표

구분

2022

2023

2024

2025

2026

2026목표치

산출근거

측정산식

(또는 측정방법)

자료수집방법

(또는 자료출처)

건물 에너지 소비 영향인자의 연계-통합DB 구축

(단위: 건)

목표

-

6

4

6

6

사업 RFP 요구사항(22종 이상 연계)에 맞추어 연별 연계-통합가능한 DB 수를 목표치로 설정

구분	′26
연계 DB 수	6
연계 DB 종류	[현장정보] 공공건축물 10동 이상 [건물공통] 건축물인허가정보 전기차충전소정보 토지특성도형정보 [용도특화] 문화기반시설정보(생활문화센터, 문예회관,지방문화원, 문화의집) (의료)건강증진센터 정보

구축건수

=∑ (연도별 표제부 매칭 DB 수)

범부처통합연구지원시스템, 연차별 실적보고서,  영향인자 데이터셋

실적

-

6

4

-

-

달성도

-

100

100

-

-

기반시스템의
요구기능 달성도

(단위: %)

목표

-

-

-

-

100

사업 RFP에 근거, 예상활용처에서 본 시스템을 활용하기 위해 필요한 서비스와 시스템 기능을 목표치로 설정

구분	′26
서비스(건)	2
시스템(건)	1
합계(건)	3

달성도 =

{ ∑(서비스 성능 인정건수) + ∑(시스템 통합성능 인정건수)} / 목표기능수 ×100

범부처통합연구지원시스템,

연차별 실적보고서,

공식인증 및 인증서(TTA 등)

실적

-

-

-

-

-

달성도

-

-

-

-

-

수혜자 만족도

(단위: %)

목표

-

-

-

-

90

과제 종료시점(’26. 12)기준 수혜자(지자체 및 공공기관 담당자 등) 표본 선정하여 설문조사를 통한 서비스 만족도 90%을 목표치로 설정

서비스 평균 만족도 =∑{∑(서비스_k_만족도 점수)/설문_k_참여인원수} / 서비스 수

- k : 서비스 3종

- 만족도 : 5구간 리커트 점수를 100% 기준으로 환산

범부처통합연구지원시스템, 연차별 실적보고서, 서비스 만족도 조사보고서, 설문조사 결과자료

실적

-

-

-

-

-

달성도

-

-

-

-

-

건물에너지분야 학술지 게재 논문지수

(단위: %)

목표

-

-

80

82.5

85

유관 연구분야 최우수 저널의 mrnIF 수치(약 85 수준)를 참고하여 목표치를 설정

구분	′26
SCIE건수 (누적)	8(24)
출간논문 중 상위20% 이내 우수논문의 평균 mrnIF	85

우수 논문지수 = [eqn: sum _{i=1} ^{T} (mrnIF _{i} )`/T]

- T : 연구단 출간 상위 20% 논문수(예상: 목표치 24편 중 5편)

범부처통합연구지원시스템, 연차별 실적보고서, 연구단 평균 mrnIF 계산 보고서, 연구단 SCIE 논문 실적

실적

-

-

97.8

-

-

달성도

-

-

122.3

-

-

건물에너지 정책 반영률

(단위: %)

목표

-

-

-

-

50

건물에너지 분야 과제 7건의 평균수행기간(55개월)과 정책제안 건수 대비 평균 반영률(35%)을 참고하여 반영률 50%로 목표치 설정

구분	′26
정책제안(누적)	6
정책반영(누적)	3
정책제안 대비 반영률	50%

반영률 = {∑(정책반영 + 기준·지침·고시·조례 반영)/ ∑(정책제안 + 기준·지침·고시·조례 제안)}×100

범부처통합연구지원시스템, 연차별 실적보고서, 정책반영(예정)사항, 기준·지침·고시· 조례반영(예정) 사항 관련 자료

실적

-

-

-

-

-

달성도

-

-

-

-

-

※ ‘24년~’25년 예산효율화에 따른 총 연구비 변경을 반영하여 전략계획서 점검중으로, 이에 따라 기존 전략계획서상(’24년) 성과목표/지표 첨부

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2023	- 건물에너지소비 영향인자 데이터 셋 연계(6종)
2024	- 건물에너지소비 영향인자 데이터 셋 연계(4종, 누적 10종) - 6개 건물용도별 에너지소비성능 영향인자 선별 및 평가집단 설계 - 국가 시스템(건축물 에너지·온실가스 정보체계 시스템(한국부동산원)) 연계 설계 및 서비스 모듈 2종 프로토타입 개발
2025	건물에너지 빅데이터 13종 연계·통합 완료 * 빅데이터 제공 포털 완성(특징지표 3종 포함) 및 I-BED 기반 시범 운영 6개 건물용도별 에너지 소비수준 평가모델(60%≥설명력, R2) I-BED 프로토타입 개발 및 수요 지자체-기관 데이터 협력

③ 향후(2026년도 이후) 기대효과

ㅇ (정책 지원) 데이터에 기반한 에너지 다소비·비효율 건축물 선별 및 합리적인 관리기준을 제시하여 ‘개별건축물에너지소비총량’ 제도 운영

ㅇ (글로벌 경쟁력 확보) 영국, IEA EBC* 등으로부터 국제공동연구 추진 문의가 지속되고 있어, 우리나라가 세계적 수준의 건물에너지 데이터 관리기술(정제·분석 등) 및 에너지 소비성능 평가기술 등을 보유 가능

* 영국(UCL), IEA EBC(국제에너지기구, International Energy Agency Energy in Buildings and Communities)

ㅇ (융복합 인재양성) 건축물 에너지에 대한 기본적인 이해도와 데이터, AI 활용 등 건축분야와 IT분야 기술을 갖춘 차세대 연구자 양성 가능

ㅇ (민간 참여기반 마련) 빅데이터 구축됨에 따라 공공뿐만 아니라 민간에서 활용 가능한 양질의 데이터 증가로 인한 민·관 협업 기대

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지 : 해당없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역 : 해당없음

7) 사업 집행절차

<건물에너지소비데이터통합관리기반구축>

부처		피출연·피보조 기관		간접보조사업자· 사업수행자
국토교통부 (2,982백만원)	=> (2,982백만원)	국토교통과학 기술진흥원 (2,982백만원)	=> (2,982백만원)	한국건설기술연구원 외 9개 기관

8) 중기재정계획 상 연도별 투자계획 및 추진경과

(단위: 백만원)

중기 재정계획	2024	2025	2026	2027	2028	2029
2024~2028	921	3,343	5,630	-	-
2025~2029		3,343	2,982	-	-	-

9) 최근 3년간 동 사업에 대한 주요 외부지적사항 및 평가, 문제점 및 대책 : 해당없음

10) 향후 추진방향 및 추진계획

□ 건물부문 2050 탄소중립 이행을 위한 증거기반 건물에너지 성능평가 핵심기술개발 및 유관데이터 통합 관리 체계 실증

ㅇ(데이터) 국가건물에너지 통합DB 중심으로 건물에너지 소비 영향인자* 다출처** 데이터 연계·통합 기술 개발 및 실증
* 건축물 물리적 특성, 에너지 소비량, 건물용도별 운영특성, 에너지 가격 등

** 국토부, 행안부, 기상청, 중기부, 교육청, 복지부, 문체부 등

ㅇ(평가) 건물용도별 에너지 소비성능 평가기술 개발

* 공동주택, 영유아시설, 문화시설, 교육시설, 의료시설, 업무시설

ㅇ(시스템) 건물에너지 소비데이터 통합관리시스템(I-BED) 구축

11) 해당사업에 대한 각종 사업평가의 결과 : 해당없음

12) 해당사업에 대한 부처 자체평가의 결과 : 해당없음

13) 부처 건의사항 : 해당없음