사 업 명
(27) 농업기초기반전문기술인재양성(R&D) (1136-365)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	농촌진흥청	연구정책국		100	101
명칭	농림수산	농업농촌
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	1100	1136	365
명칭	농업기초기반 및 실용화 기술개발	농업정책지원 및 기반육성	농업기초기반전문기술인재양성(R&D)
□ 사업 성격
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
	O
□ 사업 지원 형태 및 지원율
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
		O
□ 사업 소관부처 및 시행주체
사업명	구분
농업기초기반전문기술인재양성(R&D)	소관부처	연구정책국
연구정책과
사업시행주체	한국농업기술진흥원 기술사업본부

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산 본예산(A)	2026년		증감 (B-A)
			요구	조정(B)		(B-A)/A
농업기초기반전문기술인재양성(R&D)	-	2,400	3,200	3,200	800	33.3

□ 기능별(내역사업별), 목별 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025							2026예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액 [실집행액]	이월액	불용액	본예산	예산 현액	집행액 [실집 행액]	전년도 이월액 제외		이월	불용
									예산 현액	집행액 [실집행액]
○ 기능별 분류(합계)	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200
․농업기초기반전문기술 인재양성	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200
○ 비목별 분류(합계)	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200
․연구개발활동비등(360-05)	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200
○ 기능·비목별 분류(합계)	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200
․농업기초기반전문기술 인재양성	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200
- 연구개발활동비등(360-05)	-	-	-	-	-	2,400	2,400	2,400 [2,400]	2,400	2,400 [2,400]	-	-	3,200

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

- (농업기초기반 전문기술 인재양성) 지속 가능한 식량 생산을 위해 필수적인 농업 기초·기반 분야(토양, 식물영양, 병원균, 해충‧잡초 생태 등 4개 분야)의 전문 연구인력 양성

* 토양, 식물영양, 병원균생태, 해충·잡초생태 4개 분야(단기적 성과를 거두기 어렵고 사적인 이익 창출 곤란하여 정부의 지원이 필요한 분야)

-  학생의 R&D 참여와 전문교육을 통해서 농업 기초‧기반 분야* 의 연구역량과 실무를 겸비한 전문 기술인재로 성장

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거 및 조항 적시

○ (법령) 농촌진흥법

-「농촌진흥법」제2조(정의) 제4호 “교육훈련사업”이란 농촌진흥사업에 종사하는 공무원과 농업인 등의 역량개발을 지원하여 경쟁력 있는 전문 인력으로 양성하는 사업으로서 다음 각 목의 업무를 수행하는 사업을 말한다.

-「농촌진흥법」제19조(교육훈련사업의 실시) 제1항 농촌진흥청장 및 지방자치단체의 장은 교육훈련사업을 지속적으로 실시하여야 한다.

◇ (새정부 공약사항) 국가 대전환과 과학기술 혁신을 이끌 청년 과학기술 인력에 대한 지원을 대폭 확대하겠습니다.    <공약 2. 성장 - 2. 성장기반구축>

- 국가 미래 성장동력 확보를 위한 과학기술인재 육성으로 R&D 연구 및 산업현장의 인적 수요‧공급 균형 확보

○ (국가정책)  ’2026년도 국가연구개발 투자방향 및 기준(’25., 과기부), 제4차 과학기술인재 육성지원 기본계획(’21~‘25., 과기부), 제5차 과학기술기본계획(’25., 과기부)

- (인력 양성) 연구 현장 수요에 부합하는 과학기술 전문인재를 중점 육성하고 석·박사급 이공계전문기술인력 활용 강화

* 우수 기초과학 연구자 지원을 통한 글로벌 네트워크 협력을 지속 강화하여 해외 기술·인력 교류와 해외 우수 인재 확보·활용 제고

- (혁신생태계) 현안문제 해결을 위한 신기술 규제과학 연구, 인프라 등 지원 강화 및 농수산업 육성을 위한 산학연 협력체계 구축

* 공공연구 성과의 사업화 촉진 및 전주기 연계지원 강화를 위해 산학연 협력체계 구축 및 신산업 분야 신규 투자영역 발굴 지속

② 추진경위

<추진배경>

- (현황) 최근 기후변화·이상기상 등으로 작물 생산성이 저하되는 등 식량안보에 위협이 가중되어 농업생태계의 변동성·불확실성이 증가 추세

- (문제점) 지속가능한 농업과 작물 생산성 유지를 위해 농업 기초·기반분야 전문 기술인력이 필요하나, 해당 분야 전문인력이 감소하고 양성 기반이 약화

* 타분야 대비 농업과학 전공자는 지속적으로 감소하고 신성장·응용분야에 집중된 예산·연구개발로 인해 농업분야의 전문인력 유입력 낮음

* 특히 토양, 병해충, 영양·생리 등 농업기초·기반분야는 논문, 특허 등 단기성과 산출 효율이 낮아 사적이익 창출이 어려워 대학교원·학생 등 인력 유입력 취약

- (필요성) 식량생산 기반 유지 등 공공R&D와 전문 기술인력 유지를 위해 R&D 활동을 통한 대학의 기초·기반 전문인재 양성 기반 구축이 시급

<추진경과>

- 농촌진흥청에서 ‘이공계대 인턴십 운영 사업(’08~’16)’을 통해 농학·이공계 졸업생의 연구활동 및 전문역량 배양의 기회 제공

※ 이공계대 인턴십 운영사업 성과

▪(인재양성) 농학·이공계열 대학(원) 총 4,400여명 참여 ▪(기술성과) KCI논문 1,247건 도출

▪(경제성과) 총 2,883개, 연평균 320개 일자리 창출 ▪(사회성과) 수혜자의 취업률 6.04% 증가

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비(해당되는 경우에만 기재) : 해당없음

- 사업기간 : ’25년~’29년(5년)

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2021	2022	2024	2025	2026
사업비	-	-	-	2,400	3,200

② 사업추진체계

- 사업시행방법 : 출연

- 사업시행주체 : 한국농업기술진흥원

- 사업 수혜자 : 대학, 산업체 등

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거

내역사업명	구분	피보조․피출연 등 기관명	지원 금액 (2026예산)	지원 비율(%)	보조율 법적근거 (해당 조항)
농업기초기반전문기술 인재양성	출연	한국농업 기술진흥원 (전문기관)	3,200	100	○ 국가연구개발혁신법 제22조(전문기관의 지정 등) ① 중앙행정기관의 장은 소관 국가연구개발사업의 효율적인 추진을 위하여 업무의 전부 또는 일부를 대행하는 기관을 전문기관으로 지정할 수 있다. ○ 농촌진흥법 제34조(진흥원에 대한 예산 지원 등) ③ 국가와 지방자치단체는 제33조제3항 각 호의 사업을 진흥원에 위탁하여 추진하려는 경우에는 그 사업에 사용되는 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다. ⑤ 제1항 및 제3항에 따른 출연 또는 지원에 관한 사항과 제4항에 따른 양여, 대부 및 사용ㆍ수익의 내용ㆍ조건 및 절차에 관한 사항은 대통령령으로 정한다.

3) ’26년도 예산 산출 근거

(1) 농업기초기반전문기술인재양성 : (2025) 2,400 → (2026) 3,200백만원, +33.3%

- (요구) 토양, 식물영양, 병원균생태, 해충·잡초생태 분야 R&D 및 인력양성 사업(4분야 총 12개 과제) 추진을 위해 3,200백만원 요구

- (산출) 3,200백만원 : 4개 분야 × 분야별 3개 과제

* 계속 : 3,200백만원

유형	과제 수	단가	지원 개월 수	합계
계속	12개	267백만원	12/12	3,200백만원

ㅇ 2025년도 예산 및 2026년도 예산 산출 세부내역 비교

’25년 예산		’26년 예산
예산	산출내역	예산	산출내역
2,400	① 농업기초기반전문기술 인재양성 : 2,400백만원 - 산출내역 : (신규) 12개x267백만x9/12개월=2,400백만	3,200	① 농업기초기반전문기술 인재양성 : 3,200백만원 - 산출내역 : (계속) 12개x267백만x12/12개월=3,200백만

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① ’22~’26년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도

성과지표	구분	'22	'23	'24	'25	'26	‘26목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는 자료출처)
논문 질적 우수성 (점수)	목표	-	-	-	-	68.18	정부 R&D 논문 mrnIF 추이(’19~’23)의 평균 값 68.18을 초기년도 목표로 설정	논문이 게재된 학술지의 평균 표준화 순위보정영향력지수(mrnIF)로 논문의 우수성을 평가	표준화 순위보정 영향력지수(JCR DB)
	실적	-	-	-	-	-
	달성도	-	-	-	-	-
특화 교과목 개설 확대율 (%, 누적)	목표	-	-	-	16.6	20.4	’25년 1년차 사업이 9개월이며, 2학기부터 교과목 개설이 가능한 점을 고려하여 ‘25년도 목표치(8개 교과목) 설정	학생 연구원들이 연간 이수하는 전공 교과목 수 대비 본 사업을 통해 개설된 특화 교과목 수의 비율을 측정	본 사업 지원으로 개발된 전문 특화 교과목 목록 작성 후 실제 개설 여부 파악하여 측정
	실적	-	-	-	-	-
	달성도	-	-	-	-	-
인턴십 프로그램 활동지수 (%)	목표	-	-	-	15.4	17.0	25년 1년차 사업이 9개월이며, 인턴십 매칭 기간 등 고려하여 과제당 1건의 인턴십 수행하는 것(총 12건)을 ’25년 목표로 설정	학생연구원이 관련 기관 및 기업의 인턴십 프로그램에 참여한 활동률을 측정	인턴십 참여를 증빙할 수 있는 인턴십 수료증, 결과보고서 등
	실적	-	-	-	-	-
	달성도	-	-	-	-	-
석·박사 인력배출수 (명)	목표	-	-	-	-	15	25년 1년차 사업이 9개월이며, 최소 석사 졸업을 위한 소요기간이 2년 이상임을 감안하여 ’26년도부터 목표치 설정	본 사업의 지원을 받아 석사 박사학위를 취득한 인원의 수	신규 채용과 고용기간을 판단할 수 있는 자료(근로계약서 등)
	실적	-	-	-	-	-
	달성도	-	-	-	-	-

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2022	해당없음
2023	해당없음
2024	해당없음
2025	▪ ’25년도 사업시행계획 수립(’25.1) 후 신규과제 공모 및 선정평가 추진 * 과제(12개) 선정을 위한 공모(’25.1.16~2.19) 및 서면(2.27)·대면평가(3.13) 추진 ▪ 최종 과제 선정심의(3.20), 과제협의회(3.24.~31), 전자협약(4.1) 추진 및 과제 정상 추진 중 * 농업 기초기반 4개 분야 12개 과제 선정‧협약 후 정상 추진

③ 향후(’26년도 이후) 기대효과

○ (인재양성) 지속가능한 식량생산 기반의 유지를 위한 농업 기초·기반 분야 필수 기술인재 양성(총 120명 육성)

- (인재활용) 농촌진흥청 전문연구원(석사후·박사후) 제도를 확대·연계하여 농업 기초·기반 분야 육성인재 활용

* 육성인재는 농촌진흥청의 연구직공무원(석사이상, ’25~)에 지원 자격을 갖추게 됨

○ (기반구축) 미래세대를 포함한 국민 모두에게 필요하나 단기 성과 도출이 어려운 공공성이 강한 농업 기초·기반 분야의 인력양성 기반 강화

분야	As is		To be
전문 인력 양성	사업성·성과도출이 낮은 농업 기초·기반분야 인재 유입률 취약 ※ 농업기초·기반분야 대학교원 3.9%(57명)	⇨	국가 식량안보 확보를 위한 필수 인재 양성 ※ 석사 이상 전문인재 120명 배출

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지 : 해당 없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역 : 해당 없음

7) 사업 집행절차

○ 사업기획·추진절차

① 사업 기획 (농촌진흥청)		→	② 사업 시행 공고 (농진청·한국농업기술진흥원)	→	③ 신청·접수 (한국농업기술진흥원)
④ 선정·평가 (한국농업기술진흥원)		→	⑤ 협약체결 (한국농업기술진흥원)	→	⑥ 진도관리 (한국농업기술진흥원)
⑦ 최종검토 (한국농업기술진흥원)		→	⑧ 사후관리

○ 사업추진체계

8) 각종 평가 : 해당 없음

다. 최근 4년간 결산내역

1) 결산표

□ 부처 결산내역

(단위: 백만원, %)

연도	예산액			전년도 이월액	이․전용 등	예비비	예산 현액(B)	집행액 (C)	집행률 (C/A)	집행률 (C/B)	다음연도 이월액	불용액
	본예산	추경 증감액	추경(A)
2022	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2023	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2024	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2025	2,400	-	2,400	-	-	-	2,400	2,400	100.0	100.0	-	-

2) 주요 결산사항

□ 2022년~2025년 결산사항

2022	- 해당 없음
2023	- 해당 없음
2024	- 해당 없음
2025	- 해당 없음

□ 2025년 이․전용 등 세부내역 : 해당 없음

□ 2025년 예비비 배정 세부내역 : 해당 없음