사 업 명
다부처 국가생명연구자원 선진화 사업(R&D) (1934-306)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	산림청	산림보호국		100	102
명칭	농림수산	임업·산촌
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	1900	1934	306
명칭	산림자원보호	산림생물다양성보전	다부처 국가생명연구자원 선진화 사업(R&D)
□ 사업 성격
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
	○
□ 사업 지원 형태 및 지원율 (최소한 한 개는 반드시 선택하시오. 해당사항에 O 표시)
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
		○			100%
□ 사업 담당자
사업명	구분
다부처 국가생명 연구자원 선진화 사업 (R&D)	소관부처	실·국·과(팀)	과 장	사무관	주무관
산림산업정책국	김관호	김동관	노동문
산림정책과	042-481-4130	042-481-4137	042-481-4138
사업시행주체	한국임업진흥원	임업기술실용화본부	전향미 본부장	042-719-1401

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산		2026년		증감 (B-A)
		본예산(A)	추경	요구	확정(B)		(B-A)/A
다부처 국가생명 연구자원 선진화 사업(R&D)	1,800	1,900	1,900	1,900	1,900	-	-

□ 기능별(내역사업별), 목별 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025(2025.12월말)							2026예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액 [실집행액]	이월액	불용액	본예산	예산 현액	집행액 [실집 행액]	전년도 이월액 제외		이월 액	불용 액
									예산 현액	집행액 [실집행액]
○ 기능별 분류(합계)	1,800	1,800	1,800 [1,800]	-	-	1,900	1,900	1,900 [1,900]	1,900	1,900 [1,900]	-	-	1,900
ㆍ국가종자 클러스터 산림종자 거점은행 운영	1,500	1,500	1,500 [1,500]	-	-	1,500	1,500	1,500 [1,500]	1,500	1,500 [1,500]	-	-	1,500
ㆍ국가 천연물 클러스터 산림식물 소재은행 운영	300	300	300 [300]	-	-	400	400	400 [400]	400	400 [400]	-	-	400
○ 비목별 분류(합계)	1,800	1,800	1,800 [1,800]	-	-	1,900	1,900	1,900 [1,900]	1,900	1,900 [1,900]	-	-	1,900
․연구개발활동비 등(360-05)	1,800	1,800	1,800 [1,800]	-	-	1,900	1,900	1,900 [1,900]	1,900	1,900 [1,900]	-	-	1,900
○ 기능·비목별 분류(합계)	1,800	1,800	1,800 [1,800]	-	-	1,900	1,900	1,900 [1,900]	1,900	1,900 [1,900]	-	-	1,900
․국가종자 클러스터 산림종자 거점은행 운영	1,500	1,500	1,500 [1,500]	-	-	1,500	1,500	1,500 [1,500]	1,500	1,500 [1,500]	-	-	1,500
-연구개발활동비 등 (360-05)	1,500	1,500	1,500 [1,500]	-	-	1,500	1,500	1,500 [1,500]	1,500	1,500 [1,500]	-	-	1,500
․국가 천연물 클러스터 산림식물 소재은행 운영	300	300	300 [300]	-	-	400	400	400 [400]	400	400 [400]	-	-	400
-연구개발활동비 등 (360-05)	300	300	300 [300]	-	-	400	400	400 [400]	400	400 [400]	-	-	400

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

- (다부처 국가생명연구자원 선진화 사업(R&D)) 산림종자자원 특화 거점은행으로 자원확보 및 안정적인 산림종자 자원관리 인프라구축 및 지원

- (국가종자 클러스터  산림종자 거래은행 운영) 종자 클러스터를 통해 지원할 수 있는 정보서비스, 규제, 네트워크, 교육 등을 지원하고 종자 및 바이오산업 발전을 위한 자원의 적극적 확보 및 활용 확대를 중점 지원

- (국가 천연물 클러스터 산림식물 소재은행 운영) 우수 약용전략소재 증식기술 개발 및 원료소재 공급원 구축을 통해 대량공급 체계 확립

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거 및 조항 적시

-「산림기본법」 제24조(임업기술의 진흥)에 따라 국가 및 지방자치단체는 임업의 경쟁력을  높이고 임산물의 부가가치를 높이기 위하여 임업기술의 연구·개발·보급 등 필요한 시책을 수립·시행

-「산림기본법」제24조(임업기술의 진흥)

-「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제34조(산림과학기술 기본계획 수립 등)

-「과학기술기본법」제11조(국가연구개발사업의 추진), 제15조(기초과학의 진흥)

② 추진경위

<정부 합동 정책 발표>

- ’19.하~, 바이오산업혁신 TF(기재부, ’19.하~) 참여를 통해 범부처 합동으로 「생명연구자원 빅데이터 구축 전략*」 마련

* 「제3차 국가생명연구자원 관리·활용 기본계획(‘20~’25) (안)」

- ’20.4월, 과학기술자문회의 산하 바이오특위 사전 검토

- ’20.5월, 과학기술자문회의 심의회의 상정 및 경제 중대본 보고

<다부처 사업 기획>

- 범부처 기획협의체* 및 소재‧데이터 분과별 기획위원회** 운영을 통한 사업 구체화

* 총 3회 개최(’20.3.10, ’20.04.08, ’20.04.21)

** 14개 소재 및 1개 데이터 분야 기획위원회 운영(총 21회 운영)

<적정성 재검토>

- 부처별로 운영되던 소재자원은행을 연계·이관하고 이를 ‘다부처 국가생명연구자원 선진화사업(R&D)’로 통합 추진하면서 사업내용이 추가되고 예산이 확대되어 적정성재검토를 실시

* 적정성 재검토 평가 : ’21. 10 〜 ’22. 9 / 평가 확정 : ’22. 10

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비 : 해당없음(107억원 규모)

- 사업기간 : 2021~2026년(6년)

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2022	2023	2024	2025	2026
사업비	1,867	1,867	1,800	1,900	1,900

② 사업추진체계

- 사업시행방법 : 출연(국고 100%)

- 사업시행주체 : 한국임업진흥원(전문기관)

- 사업 수혜자 : 산림 종자계

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거

내역사업명	구분	피보조․피출연 등 기관명	지원 금액 (2026예산)	지원 비율(%)	보조율 법적근거 (해당 조항)
국가종자 클러스터 산림종자 거점은행 운영	출연	한국임업진흥원	1,500	100	「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제34조 제6항
국가 천연물 클러스터 산림식물 소재은행 운영	출연	한국임업진흥원	400	100	「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제34조 제6항

3) 2026년도 예산 산출 근거

① 국가종자 클러스터 산림종자 거점은행 운영

: (2025 본예산) 1,500백만원 → (2026 예산) 1,500백만원, 전년동

- (내용) 2개 계속과제 지원

- (산출) (계속) 1개 × 267백만 × 12/12개월 = 267백만원

(계속) 1개 × 1,233백만 × 12/12개월 = 1,233백만원

ㅇ 2025년도 예산 및 2026년도 예산 산출 세부내역 비교

2025년 본예산		2026년 예산
예산	산출내역	예산	산출내역
1.500	○ 연구개발활동비 등(360-05) : 1,500백만원 - (계속) 1개 × 267백만 × 12/12개월 = 267백만원 - (계속) 1개 × 1,233백만 × 12/12개월 = 1,233백만원	1.500	○ 연구개발활동비 등(360-05) : 1,500백만원 - (계속) 1개 × 267백만 × 12/12개월 = 267백만원 - (계속) 1개 × 1,233백만 × 12/12개월 = 1,233백만원

② 국가 천연물 클러스터 산림식물 소재은행 운영

: (2025 본예산) 400백만원 → (2026 예산) 400백만원, 전년동

- (내용) 1개 계속과제 지원

- (산출) (계속) 1개 × 400백만 × 12/12개월 = 400백만원

ㅇ 2025년도 예산 및 2026년도 예산 산출 세부내역 비교

2025년 본예산		2026년 예산
예산	산출내역	예산	산출내역
400	○ 연구개발활동비 등(360-05) : 400백만원 - (계속) 1개 × 400백만 × 12/12개월 = 400백만원	400	○ 연구개발활동비 등(360-05) : 400백만원 - (계속) 1개 × 400백만 × 12/12개월 = 400백만원

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① 2022~2026년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도

성과지표	구분	2022	2023	2024	2025	2026	2026 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는 자료출처)
시드볼트 중복보존 실적 (만점)	목표	3	3	-	-	-	같은 종(species)이라도 유전적 다양성 확보를 위하여 점(accession) 단위로 목표 설정하였으며, 사업이 시작되기 이전인 `20년까지의 최근 3년 평균 시드볼트에 보존된 종자 점수는 17,056점 이였으나, 본 사업을 통해 `21년과 `22년 모두 3만건의 종자 중복보존 목표를 달성한다면 3년 평균 실적대비 175% 상향 하는 수치인 도적적인 목표로 설정함	시드볼트 중복보존 건수(점)	연구개발과제 보고서
	실적	5.5	4.6	-	-	-
	달성도	183	153	-	-	-
작물재래원종 (CWR) 종자 저장(점)	목표	300	300	300	300	-	매년 20종∼30종의 종자를 구축하여 1종당 지역별 유전다양성 보존을 목적으로 각기 다른 자생지에 있는 10개 지역(지역별 1점씩) 수집을 하고자 함 * (종자 구축 20종∼30종) × 지역별 1점씩 10지역(10점) = 매년 200점 ∼ 300점씩 저장하는 것을 목표로 함	시드뱅크 작물재래원종(CWR) 저장 점수(점)	연구개발과제 보고서
	실적	293	427	420	-	-
	달성도	98	142	140	-	-
종자 품질관리 기술 확산률 (%)	목표	33	50	60	60		2025년까지 시드뱅크에서 보유 예정인 종자(1,400종) 중 10%의 수치인 150종을 최종 매뉴얼 개발 목표로 부여하고, 매년 구축될 매뉴얼 중 당해연도 개발 된 매뉴얼이 바로 활용되기에는 어려움이 있으므로 전년도 누적 개발된 종의 수는 100% 보급 될 수 있도록 목표치 설정함 * 작물종자의 품질관리 관련 발표하는 국제기관(ISTA, International Seed Testing Associatio) 기준 매뉴얼 개발 13종/년	기술거래기관(한국임업진흥원 등) 중개를 통한 기술노하우 보급(종) / 누적 구축한 품질관리 기술(매뉴얼) 개발(종)	연구개발과제 보고서
	실적	35	47.7	94.2	-
	달성도	106	95	157	-
종자분양률	목표	-	-	10	10	10	본 사업의 1단계 기간 동안 작물재래원종(CWR) 분양을 위한 최소 조건인 종자 수집, 증식재배 시스템 등을 갖춰 2단계부터는 1단계부터 누적 구축된 종자의 매년 10% 분양을 목표로 함	(작물재래원종(CWR)종자 분양(종) / 작물재래원종(CWR)종자(종)) × 100	ㆍ연차실적·계획보고서, 최종보고서 ㆍ실적 확인 가능한 공문, 보고서
	실적	-	-	24.5	-	-
	달성도	-	-	245	-	-
종자정보이용률	목표	-	-	10	10	10	본 사업의 1단계 기간 동안 작물재래원종(CWR) 종자 수집, 증식재배 시스템 등을 갖춰 종자 정보를 구축하여 2단계부터는 1단계부터 누적 구축된 종자의 분양률과 같은 수준으로 매년 10% 정보 이용률을 목표로 함 년도	정보이용(건) : 보고서, 논문 등 분양 종자 활용 결과 모니터링(국립백두대간수목원에서 관리하는 공문 결과)을 통하여 이용된 정보 건수	ㆍ연구개발과제 연차실적·계획보고서, 최종보고서 ㆍ실적 확인 가능한 공문, 보고서
	실적	-	-	21.3	-	-
	달성도	-	-	213	-	-
산림식물 정유개발건수	목표	-	-	10	30	60	신규 내역사업의 종료년도인 ’26년까지 총 60건의 산림식물 정유개발을 목표로 매년 10건씩 증가된 실적을 목표로 누적목표치 설정	산림식물로부터 추출된 지용성 오일의 분리 및 정제가 완료 된 시제품 형태로 개발이 완료된 성과	연구개발과제 보고서, 산림식물 정유 추출과정을 정리한 추출공정서, 산림식물 정유 시제품 사진
	실적
	달성도

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2022	ㆍ논문 19건(SCI급 7건, 비SCI 4건), 특허출원 2건(국내 2건), 특허등록 2건(국내 2건)
2023	ㆍ논문 10건(SCI급 2건, 비SCI 8건), 특허등록 2건(국내 2건), 무상기술이전 3건, 프로그램 등록 2건, 시제품 제작 2건
2024	ㆍ계속과제 2개 및 신규과제 1개 수행(성과 분석 중)
2025	ㆍ계속과제 3개 수행

③ 향후(2026년도 이후) 기대효과

- 중요한 유전자원인 작물 재래원종의 중복보전을 통한 안정적 보전 체계 확립

- 식물병·스트레스 저항성 유전자 발굴을 통한 분자육종을 위한 유용 자원 확보

- 바이오소재 인프라 연구를 통한 국가 바이오 산업 경쟁력 확보

- 신품종 개발 및 보급을 통한 임가 신 소득 자원 발굴 및 소득 증대

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지 : 해당없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역 : 해당없음

7) 사업 집행절차

산림청 (총괄)	예산 교부	한국임업진흥원 (임업기술실용화본부)	사용 내역 연구비 지급	(협동·위탁) 연구책임자 (대학, 산업체, 출연연, 국공연 등)
		(가상계좌 개설)		(출연금 배정·지급)
		통합Ezbaro시스템		(주관) 연구책임자 (대학, 산업체, 출연연, 국공연 등)
		(카드발급대상자 정보) (카드발급·이체)		(결산 및 정산)
		카드사 (신한, 우리, 기업 등)
				위탁회계법인

		산림청
		다부처 국가생명연구자원 선진화 사업(R&D)
		1,900백만원(출연금 교부)
					↓
		한국임업진흥원 임업기술실용화본부
국가종자 클러스터 산림종자 거점은행 운영									국가 천연물 클러스터 산림식물 소재은행 운영
1,500백만원 (2과제)									400백만원 (1과제)
↓				(범부처연구비통합관리시스템)						↓
연구기관									연구기관

8) 중기재정계획 상 연도별 투자계획 및 추진경과

(단위: 백만원)

중기 재정계획	2024	2025	2026	2027	2028	2029
2024~2028	1,800	2,463	2,650	3,298	3,298
2025~2029		1,900	1,900	1,900	1,900	1,900

9) 최근 3년간 동 사업에 대한 주요 외부지적사항 및 평가, 문제점 및 대책

: 해당없음

10) 향후 추진방향 및 추진계획

- 바이오 연구 실물 소재자원을 체계적으로 확보하여 산‧학‧연에 제공함으로써
바이오 연구‧산업을 위한 국가생명연구자원 인프라 조성·육성

① (종자 클러스터) 산림종자원 특화 거점은행으로 안정 자원 확보 및 관리 인프라 구축

② (중복보존) 동양 최대 산림종자 보존기관 ‘Seed Vault’에 국가종자자원 안전 중복보존(백업)

③ (소재화 정보구축) 농작물 등의 산림재래원종 유전자원(종자) 확보 및 소재화를 위한 정보 구축

- 다양한 종자자원 확보와 품질관리를 통해 국제 경쟁력 확보를 통해, 각국의 유전자원 주권 주장 등 국제적 변화에 적극 대응하기 위한 범정부 차원의 종자 클러스터 공동 대응체계 마련 추진

11) 해당사업에 대한 각종 사업평가의 결과 : 해당없음

12) 해당사업에 대한 부처 자체평가의 결과 : 해당없음

13) 부처 건의사항 : 해당없음

다. 최근 4년간 결산내역

1) 결산표

□ 부처 결산내역

(단위: 백만원, %)

연도	예산액			전년도 이월액	이․전용 등	예비비	예산 현액(B)	집행액 (C)	집행률 (C/A)	집행률 (C/B)	다음연도 이월액	불용액
	본예산	추경 증감액	추경(A)
2022	1,867	-	1,867	-	-	-	1,867	1,867	100.0	100.0	-	-
2023	1,867	-	1,867	-	-	-	1,867	1,867	100.0	100.0	-	-
2024	1,800	-	1,800	-	-	-	1,800	1,800	100.0	100.0	-	-
2025	1,900	-	1,900	-	-	-	1,900	1,900	100.0	100.0	-	-

□ 출연·보조사업 등 실집행내역

(단위: 백만원, %)

구분	부처			사업시행주체(피출연․피보조 기관 등)
	예산액		집행액	교부액	전년도 이월액	교부 현액	집행액 (B)	이월액	불용액	실집행률 (B/A)
	본예산	추경(A)
2022	1,867	1,867	1,867	1,867	-	1,867	1,867	-	-	100.0
2023	1,867	1,867	1,867	1,867	-	1,867	1,867	-	-	100.0
2024	1,800	1,800	1,800	1,800	-	1,800	1,800	-	-	100.0
2025	1,900	1,900	1,900	1,900	-	1,900	1,900	-	-	100.0

2) 주요 결산사항 : 해당없음

라. 기타 추가자료 : 해당없음