사 업 명
(71) 국가생약자원관리센터 운영 (4032-312)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	식품의약품안전처	식품의약품안전평가원		090	093
명칭	보건	식품의약안전
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	4000	4032	312
명칭	과학적 안전관리 연구 및 허가심사 안전성 제고	허가심사 및 안전성 제고	국가생약자원관리센터 운영
□ 사업 성격 (공통요구자료 Ⅱ-1 작성유의사항 4. 참조, 해당하는 사항에 “○” 표시)
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
	○
□ 사업 지원 형태 및 지원율 (최소한 한 개는 반드시 선택하시오. 해당사항에 O 표시)
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
○
□ 사업 담당자
사업명	구분
국가생약자원관리센터 운영	소관부처	의료제품연구부
생약연구과 국가생약자원관리센터TF

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산		2026년		증감 (B-A)
		본예산(A)	추경	요구	예산(B)		(B-A)/A
국가생약자원관리센터 운영	2,689	2,173	2,173	2,001	2,001	△172	△7.9

□ 기능별(내역사업별) 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025							2026예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액 [실집행액]	이월액	불용액	본예산	예산 현액	집행액 [실집 행액]	전년도 이월액 제외		이월액	불용액
									예산 현액	집행액 [실집행액]
○ 기능별 분류(합계)	2,965	3,058	2,781		276	2,173	2,173	2,033	2,173	2,033		140	2,001
․국가생약자원관리센터 관리·운영	1,416	1,489	1,362		127	1267	1,267	1,188	1,267	1,188		79	1,113
․센터 연구기반 조성 및 기능강화	1,168	1,168	1,035		133	482	482	407	482	407		61	460
․센터 전시동 기획·운영	381	401	386		15	424	424	438	424	438		0	428

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

- (국가생약자원관리센터 운영) 생약의 과학적 품질관리 연구와 체계마련, 생약자원의 확보·보급 등 총괄관리를 통한 나고야의정서 발효 대응을 위해 제주, 옥천, 양구 국가생약자원관리센터 관리·운영

- (국가생약자원관리센터 관리·운영) 3개 센터 연구동, 전시동, 온실, 재배장 등의 기능 구현을 위한 유지·관리·운영

- (센터 연구기반 조성 및 강화) 한약(생약)의 품질관리 및 나고야의정서 대응 연구를 위한 연구동 기반 조성 및 기능 강화

- (센터 전시동 기획·운영) 한약(생약) 분야 신뢰도 회복 및 대국민 홍보, 인식제고를 위한 전시 및 체험, 전문가 인력 양성을 위한 관련 교육 등 기획·운영

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거 및 조항 적시

-「식품의약품안전처와 그 소속 기관 직제 시행규칙」(총리령 제2041호, 2025.7.31.)

제23조(의료제품연구부) ⑥생약연구과장은 다음 사항을 분장한다.

7. 생약의 표준품 및 대조(對照)생약의 제조·분양·관리

8. 생약자원센터의 관리 및 운영

9. 생약의 표본관리, 생약자원의 수집, 개발 및 보존에 관한 조사 및 연구

12. 생약자원의 데이터베이스 구축 및 운영

13. 한약재 자원관의 운영

-「생물다양성 보전 및 이용에 관한 법률」(법률 제19661호, 2023.8.16.)

제17조(국가생물다양성센터의 운영 등) ① 관계 중앙행정기관의 장은 소관 분야의 생물다양성 및 생물자원에 대한 다음 각 호의 업무를 수행하는 생물다양성센터를 운영할 수 있다.

1. 생물다양성 및 생물자원에 대한 정보의 수집·관리

3. 생물자원의 목록 구축

6. 생물자원 관련 기관과의 협력체계 구축

-「유전자원의 접근·이용 및 이익 공유에 관한 법률」(법률 제16016호, 2018.12.24.)

제4조(국가 등의 책무) ① 국가는 유전자원등의 체계적인 보호 및 관리에 필요한 정책을 수립·시행하여야 한다.

제6조(지원시책의 수립) 국가는 유전자원등에 대한 접근과 이용을 지원하기 위하여 다음 각 호의 필요한 시책을 마련하여야 한다.

1. 유전자원등에 대한 접근 및 이용 현황의 조사

4. 그 밖에 유전자원등에 대하여 접근하거나 이용하는 자를 지원하기 위하여 필요한 사항

② 추진경위

- 충북 옥천에 약용식물재배시험장 설립(옥천센터)(‘92), 국가생약자원보존관 신축(’10), 증축(’13) 및 개관(‘16)

- 강원도 양구에 고산성 생약연구를 위한 부지 확보 및 식재(양구센터)(‘01)

- 제주 서귀포시에 (아)열대성 생약자원의 품질관리를 위한 연구 시설 부지확보(‘04)

- 국회에서 (아)열대성생약의 품질안전관리 및 나고야의정서 등 국제환경변화 대응을 위한 국가생약관리센터 조성 필요성을 인정하여 추진(‘16)

* ‘16년 예산 상임위 및 예결위 소위, ‘17년 상임위‧예결위

- 제주국가생약자원관리센터 신축 타당성 조사(‘17), 기본계획수립(’18) 및 기본 및 실시설계 완료(19), 공사착공(‘20.1월), 준공(‘21.10월)

- 제주 국가생약자원관리센터 운영을 위해 소요정원 7명 배정*(직제 개정 ‘22.2.22) 및 국가생약자원관리센터 TF팀 구성ㆍ운영**

* 총 7명 : 연구관 1명, 5급 1명, 6급 2명, 7급 2명, 연구사 1명

** 총 10명 : 팀장(4급 또는 4.5급) 1명, 연구관 1명, 5급 1명, 소요정원 7명

- ‘국가생약자원관리센터‘ 운영자문단 구성 및 간담회 개최(‘22.6.28)

* 센터운영(8명), 연구개발ㆍ자원관리(10명), 전시교육(9명) 등 3개 분야 27명

- 제주 국가생약자원관리센터 전시관 전시공간 설계 및 전시물 제작ㆍ설치 용역 공고, 입찰(6.16), 업체평가(6.24), 착수보고(7.13), 실시설계 및 공사 추진(~‘22.12)

- 제주 국가생약자원관리센터 전시관(생약누리) 개관(‘23.4.)

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비(해당되는 경우에만 기재) : 해당없음

- 사업기간 : ‘22년~계속

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2022	2023	2024	2025	2026
사업비	5,933백만원	3,612백만원	2,965백만원	2,173백만원	2,001백만원

- 기타: 해당없음

② 사업추진체계

- 사업시행방법 : 직접수행

- 사업시행주체 : 식품의약품안전처, 식품의약품안전평가원

- 사업 수혜자 : 식의약품 관련 산업계, 학계, 연구소 및 학생, 일반 국민

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거 : 해당없음

3) 2026년도 예산 산출 근거

① 국가생약자원관리센터 관리ㆍ운영
: (‘25) 1,266백만원 → (’26) 1,113백만원, 154백만원 감액

- (요구) 제주, 옥천, 양구센터의 시설유지관리비, 공공요금 및 제세 조정에 따른 감액 요구

- (산출)

⊙ 센터 운영을 위한 인건비(8인) : 308백만원(+25)

- 상용임금 : 254백만원(254,117천원)(+20)

ㆍ센터 시설관리직(3인) : 76백만원(2,120,000원 x 12개월 x 3명 = 76,320천원)

ㆍ센터 환경관리직(3인) : 76백만원(2,120,000원 x 12개월 x 3명 = 76,320천원)

ㆍ센터 운영 보조인력(2인) : 51백만원(2,120,000원 x 12개월 x 2명 = 50,880천원)

ㆍ시간외 수당 및 급식비, 상여금 : 51백만원(50,597천원)

- 복리후생비 : 4백만원(500,000원 x 8명 = 4,000천원)

- 고용부담금 : 50백만원(+5)

ㆍ4대보험 및 퇴직충당금 : 50,315천원

⊙ 센터 시설 유지관리비 : 404백만원(△148)

- 제주센터 연구동, 전시동, 재배온실 등 건물 유지비 : 58백만원(△14)

ㆍ건물유지보수 : 20백만원(△10)

ㆍ전기설비 등 시설 유지관리 : 20백만원

ㆍ온실유지관리 : 5백만원(△4)

ㆍ실험실 폐수처리 : 8백만원(4,000천원 x 2회 = 8,000천원)

ㆍ연구동, 전시동 소독 및 방역 : 2백만원(500천원 x 4회 = 2,000천원)

ㆍ지하수 유지관리 : 3백만원(500천원 x 12회 = 6,000천원)

- 기계 설비 관리비 : 67백만원(△8)

ㆍ보일러, 냉동기 세관 및 정비 : 10백만원

ㆍ공조설비 유지관리 : 10백만원

ㆍ기계설비 유지보수 : 1백만원(△5)

ㆍ소방시설 정밀점검 : 5백만원(417천원 x 12개월 = 5,000천원)

ㆍ보유 시험장비 수리 및 관리 : 17백만원(△3)

ㆍ차량소모품 교체 및 정비 등 : 6백만원(2,000천원 x 3회)

ㆍ노후 시설 보수 : 9백만원

- 재배장 및 조경 유지관리비 : 38백만원(△3)

ㆍ조경녹지 수목 등 유지관리 : 8백만원

ㆍ자동관수 시스템 유지관리 : 5백만원

ㆍ트랙터 등 외부장비 정밀점검 및 유지관리 : 5백만원

ㆍ식재 재배 관련 장비 임차료 : 20백만원(△3)

- 사무용품 및 소모품 등 구입 : 42백만원(△18)

ㆍ토너, 복사용지, 사무용품 등 구입 : 10백만원(1,000,000천원 x 10개월 = 10,000천원)

ㆍ공조기 필터 교체 : 0백만원(△10, 순감)

ㆍ친환경 제설제 구입 : 0백만원(△4, 순감)

ㆍ청소 및 시설관리 물품 구입 : 15백만원(1,250천원 x 12개월 = 15,000천원)

ㆍ보일러 연수용 소금 및 청관제 : 0백만원(△3, 순감)

ㆍ소화기, 램프, 형광등 구입 : 3백만원

ㆍ보고서 인쇄, 번역비 등 : 8백만원

ㆍ학회 및 교육프로그램 등록비 : 1백만원

ㆍ기념품 제작 등 : 5백만원(△1)

ㆍ단수조정 : 304천원(△74천원)

- 센터운영 관리 용역 : 121백만원(△21)

ㆍ전기안전관리대행 : 6백만원(478천원 x 12개월 = 5,740천원)

ㆍ무인경비시스템 : 15백만원(1,272천원 x 12개월 = 15,260천원)

ㆍ승강기 유지관리 대행 : 4백만원(310천원 x 12개월 = 3,720천원)

ㆍ식재 및 식재포 관리 : 60백만원

ㆍ지하수 수질검사 등 법정 검사 수수료 : 10백만원

ㆍ지하수 유지관리 : 0백만원(△21, 순감)

ㆍ소규모 환경영향평가 사후관리 : 22백만원

ㆍ의료용폐기물 위탁 : 5백만원

- 센터 차량(관리장비 포함) 구입 및 유지 : 77백만원(+65)

ㆍ승용차 임차 : 12백만원(1,038천원 × 12개월 = 12,453천원)

ㆍ옥천센터 물품 운반용 트럭 : 46백만원(순증)

ㆍ옥천센터 다목적 운반차 : 19백만원(순증)

- 국가생약자원관리센터 구축 및 보강 : 0백만원(△150, 순감)

ㆍ옥천센터 노후화 개선 기본계획 수립 : 0백만원(△50, 순감)

ㆍ항온항습기 구매 : 0백만원(△70, 순감)

ㆍ항온항습기 설치 공사 : 0백만원(△30, 순감)

⊙ 센터 공공요금 및 제세 : 358백만원(△31)

- 센터 공공요금 : 286백만원(△26)

ㆍ전기요금 : 262백만원(21,833천원 x 12개월 = 262,000천원)(△20)

ㆍ통신 및 TV 요금 등 : 5백만원(375천원 x 12개월 = 4,500천원)(△3)

ㆍ상수도 요금 : 16백만원(1,333천원 x 12개월 = 16,000천원)(△1)

ㆍ우편요금(검체 배송 등) : 4백만원(300천원 x 12개월 = 3,600천원)

ㆍ기타 요금 : 0백만원(△2, 순감)

- 보험료 및 제세 : 15백만원(△5)

ㆍ자동차세, 보험료 : 2백만원(375천원 × 2대 × 2회 = 1,500천원)(△1)

ㆍ자동차보험료 : 0백만원(△4, 순감)

ㆍ건물 화재보험료 : 6백만원(521천원 x 12개월 = 6,248천원)

ㆍ전시동 방문객 상해보험료 : 3백만원

ㆍ시험장비 화재보험료 : 4백만원

- 센터 건물유지 등 : 52백만원

ㆍ연구동, 전시동 난방료(LPG 가스) : 52백만원

- 오물수거료 등 : 5백만원

⊙ 사업추진 소요 경비 : 5백만원

- 도내·유사기관 회의 및 행사 : 5백만원

ㆍ센터장 사업추진비 : 5백만원

⊙ 청사관리원 피복비 : 7백만원

- 피복비 : 7백만원

ㆍ동절기 작업복 : 4백만원(440천원 x 10명 = 4,400천원)

ㆍ하절기 작업복 : 3백만원(300천원 x 10명 = 3,000천원)

⊙ 관사비 : 30백만원

- 관사비 : 30백만원

ㆍ직원용(총 6명 : 총 2채(남자1, 여자1)) : 20백만원

- 10,000,000원(연세) × 2채(남자1, 여자1) = 20,000천원

ㆍ팀장용(총 1명) : 10백만원

- 10,000,000원(연세) × 1채 = 10,000천원

② 센터 연구기반 조성 및 기능 강화
: (‘25) 482백만원 → (’26) 460백만원, 22백만원 감액

- (요구) 아열대성 생약자원 도입 방식 변경 및 국내여비 절감에 따른 감액 요구

- (산출)

⊙ 아열대생약 도입 및 재배장 토질개선 : 277백만원(△90)

- 재배장 토질 개선작업 및 아열대성 생약 도입 : 100백만원(△40)

- 국내 아열대 생약 보존 식재를 위한 생약구입 : 14백만원(143천원 × 50종 × 2회 = 14,300천원)

- 아열대 생약자원 도입을 위한 전문가 자문 : 2백만원(150천원 x 4인 x 4회 = 2,400천원)

- 아열대성 생약자원 도입 : 150백만원(△50)

- 아열대 생약자원 도입을 위한 국외출장 : 10백만원

⊙ 생약자원 재배 관리 : 13백만원

- 약용작물 재배 관리를 위한 전문가 자문 : 2백만원(150천원 x 2인 x 5회 = 1,500천원)

- 재배포 관리 자재(비료, 퇴비, 농약 등) 구입 : 6백만원(1,100천원 x 5회 = 5,500천원)

- 마사토 구입 : 3백만원(1,250천원 x 2회 = 2,500천원)

- 화분 등 이식용 물품 구입 및 팻말제작 : 4백만원(1,750천원 x 2회 = 3,500천원)

⊙ 생약자원 표본제작 등 : 50백만원

- 약용식물 표본 분류 및 제작용 시약 구매 : 10백만원

- 표본제작용 물품 구입(표본 접착풀 등) : 10백만원

- 표본 라벨지, 바코드 라벨용 카트리지 등 : 10백만원

- 교차검증 연구용역 : 20백만원

⊙ 국내여비 : 40백만원(△12)

- 국가생약자원관리센터 업무 관련 국내 출장 : 40백만원(△12)

[180천원(항공료) + 170천원(숙박 7만원, 일비식비 10만원, 1박 2일)] × 2명 × 58회 = 40,000천원

⊙ 시험장비 구입 : 80백만원(순증)

- 안정성 챔버 등 : 80백만원(순증)

③ 센터 전시동 기획ㆍ운영
: (‘25) 424백만원 → (’26) 428백만원(+4)

- (요구) 안내표지판 설치 사업 완료 및 전시동 일반용역(해설) 비용 반영에 따른 요구

- (산출)

⊙ 센터 전시동 기획·운영 : 101백만원(△60)

- 전시교육·체험학습 자료 제작 및 재료 구입 : 31백만원

ㆍ전시교육 홍보브로셔 제작 : 5백만원

ㆍ전시교육 자료집 및 보고서 인쇄비 : 5백만원

ㆍ전시동 토너, 복사용지, 사무용품 구입 : 5백만원

ㆍ교육 강사료 등 국내 전문가 수당 : 6백만원(200천원 x 6명 x 5회 = 6,000천원)

ㆍ체험학습 실습 도구 및 시약 등 구입 : 5백만원(1,000천원 x 5회 = 5,000천원)

ㆍ식물표본 제작용 물품(위품, 정품) 구입 : 5백만원(100천원 x 50개 = 5,000천원)

- 기획전시 관리·운영 등 : 70백만원

ㆍ기획전시 연출·운영 : 70백만원

- 안내표지판 설치 등 : 0백만원(△60, 순감)

ㆍ제주센터 안내표지판 설치 : 0백만원(△60, 순감)

⊙ 센터 전시동 관리 : 317백만원(+64)

- 전시동 관리용역(미화) : 97백만원(+4)

- 전시동 관리용역(해설) : 220백만원(+60)

⊙ 센터 홈페이지 관리 : 10백만원

- 센터 홈페이지 유지보수 등 : 10백만원

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① 2022~2026년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도 : 해당없음

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2022	○ ‘국가생약자원관리센터’ 운영자문단 구성 및 간담회 개최 - 센터운영(8명), 연구개발ㆍ자원관리(10명), 전시교육(9명) 등 3개 분야 산학관 전문가 27명 자문위원 구성 및 간담회 개최(6.28) ○ ‘국가생약자원관리센터’ 유관기관 협력체계 구축을 위한 자문 및 업무협의 - 제주센터 전시동 조성 및 교육프로그램 업무 협의 * 호남권생물자원관(3.17, 3.23), 국립수산과학관(5.12) - 제주지역 유관기관 네트워크 구축 및 협력방안 논의 * 제주생물종다양성연구소(4.5), 국립종자원(4.5), 자연제주(민간, 5.31) - 생약자원 분야 나고야의정서 대응 방안 논의 * 국립생물자원관(6.14) - 제주 국가생약자원관리센터 수장고 설치 및 표본전시 관련 논의 * 한국한의학연구원(5.26) - 국가생약정보 DB 협력방안 논의 * 한방산업진흥원(5.24) - 양구 국가생약자원관리센터 발전 및 상생방안 논의 * 강원도청(3.4), 양구수목원(3.28) ○ ‘제주 국가생약자원관리센터’ 전시동 조성 용역사업 수행 - 조달청 입찰(6.13), 업체 선정 및 계약체결(6.28), 용역사업 수행(7월~) ○ ‘제주 국가생약자원관리센터’ 연구기능 기반 마련 추진 - 실험대(5.19), 실험실용 배기기 및 약품장(6.3), 실험실 전기공사(6.8), 시험장비 도입(4월~) ○ ‘옥천‧양구 국가생약자원관리센터’ 활성화 - (옥천) 감초, 대계 등 온대성 생약자원 290종 500여점 식재·관리 * 표본(3,106점), 석엽표본(19,540점) 등 생약자원 39,000여점 보존 - (양구) 화살나무, 주목 등 고산성 생약자원 174종 4,469건 식재·관리 ○ 국가생약자원관리센터TF 구성 및 운영(’22.1.~) - 제주국가생약자원관리센터 준공(’21.12월)에 따라 생약자원의 효율적인 관리·운영을 위한 전담조직 구성 및 운영 * 평가원 의료제품연구부 내 정규 인력 총 10명(증원 7, 재배치 3)으로 신설 ○ 실험장비 도입: HPLC 등 196건(17억원) 시험장비 도입 ○ 표본관 조성: 습도 조절용 조습보드 및 전용출입문을 설치하여 석엽표본 등 생약자원을 외부 환경으로부터 보호할 수 있는 표본관을 조성 ○ 유관기관과의 업무협약: 생약자원에 대한 정보를 공유하고 연구교류 등 협력 네트워크 구축을 위해 국립산림과학원과 업무협약(MOU) 체결 * (보도) 식약처-국립산립과학원 “국내 생약 자원 공동연구” (연합뉴스, ’22.11.11.) 등 ○ 학술대회 부스 운영: 한약(생약) 학술·연구자료와 기관 홍보 등을 위해 학술대회 부스를 설치·운영 - 한국생약학회 정기총회 및 학술대회 홍보부스 운영(11.3~4) - 제주 한의약+웰니스 전시체험 박람회 홍보부스 운영, 생약자원 전시 및 센터홍보(11.19~20) * (보도) “한의약·웰니스 융합”...가치 극대화 과제는? (JIBS제주방송, ’22.11.20.) 등 ○ 전시동 조성 : 일반 국민을 대상으로 연구결과를 바탕으로 한약(생약)의 안전관리 및 다양한 정보를 제공하고 교육·체험 프로그램을 운영하는 전시동 내부를 조성 ○ 학술대회, 지역행사 연계를 통한 센터 홍보 및 생약 자원 정보 제공 - 한국생약학회 하계생약자원조사대회 참석자 제주센터 견학(8.19) ○ 생약자원 전문성 확보를 위한 한약(생약) 전문가 네트워크 구축 - 제주센터 조기 안정화 및 3개 센터 협력방안 모색 등 센터 운영 전반과 발전방향 모색을 위한 상설자문단 구성 및 간담회 개최(6.28) * (보도) 식약처, 국가생약자원관리센터 운영자문단 위촉 (연합뉴스, ’22.6.28.) 등 - ‘생약자원 안보, 미래 K-생약 글로벌 시장 공략의 발판’을 주제로 제1회 ｢식의약 안전 열린포럼 2022｣ 개최(7.7) * (보도) 식약처, ‘우리 생약자원 지키기’ 논의의 장 마련 (의사신문, ’22.7.7.) 등 - 한약(생약) 분야 협력 방안 모색을 위한 약학회 임원단 제주센터 방문 및 업무협력 방안 논의(10.19) ○ 지자체 및 지역 연구기관 등과의 긴밀한 협력 체계 구축을 통한 상생발전 도모 - 제주바이오헬스포럼 정책간담회 패널 참석(10.28) - 제주테크노파크 생물종다양성연구소 센터 개소식 참석(11.14) - 제주도 바이오헬스산업 비전 및 육성정책 수립 협력(11.24) ○ 제주센터 방문·견학을 통한 제주센터 현황 및 역할 홍보 - 식약처 출입기자 12인 대상 기후대별 생약자원 관리 현황 및 제주센터 역할과 운영방향 공유(11.11) * (보도) 제주국가생약자원관리센터, 국가생약자원 관리 시동 (약업신문, ’22.11.14.) 등 ○ ‘국가생약자원관리센터’ 유관기관 협력체계 구축을 위한 자문 및 업무협의 - 제주센터 전시동 조성 및 교육프로그램 업무 협의 * 호남권생물자원관(3.17, 3.23), 국립수산과학관(5.12) - 제주지역 유관기관 네트워크 구축 및 협력방안 논의 * 제주생물종다양성연구소(4.5), 국립종자원(4.5), 자연제주(민간, 5.31) - 생약자원 분야 나고야의정서 대응 방안 논의 * 국립생물자원관(6.14) - 제주 국가생약자원관리센터 수장고 설치 및 표본전시 관련 논의 * 한국한의학연구원(5.26) - 국가생약정보 DB 협력방안 논의 * 한방산업진흥원(5.24) - 양구 국가생약자원관리센터 발전 및 상생방안 논의 * 강원도청(3.4), 양구수목원(3.28) ○ 대학생 대상 센터 방문·견학 프로그램 운영 - 식약처-한국약학교육협의회 간 업무협약에 따른 글로벌 인재 아카데미 프로그램 교육 지원(9.20), 약대생 방문·견학 프로그램 운영(11.21) ○ ‘옥천‧양구 국가생약자원관리센터’ 활성화 - (옥천) 감초, 대계 등 온대성 생약자원 290종 500여점 식재·관리 * 표본(3,106점), 석엽표본(19,540점) 등 생약자원 39,000여점 보존 - (양구) 화살나무, 주목 등 고산성 생약자원 174종 4,469건 식재·관리
2023	○ 국가생약자원관리센터 운영체계 구축 - (연구기반 구축) 생약자원 도입·식재 및 연구시설·장비 구축·인증 * 국내·외 수집 약용자원(대체약재 포함) 식재, 보존시설(온실 및 보존포 60개) 설치, 연구장비(시험분석장비 17종 등) 설치, 온라인회의 시스템 구축 등 - (국제교류 및 유관기관 협업 네트워크) 세계식물표본관총람(IH) 등록 및 정부기관·지자체·학계·업계 협업 네트워크 확대 * (국제교류) 제주센터 국제표본관의 세계식물표본관총람(IH) 등록(’23.3.) 및 자생 생약자원 표본 6,133점 등재를 통한 국내 생약자원 주권확보 기여 * (유관기관 협력 네트워크) ‘국립제주대학교’, 지자체 및 유관기관과 업무협약(MOU) 및 협력을 통해 대체생약 17종 확보 등 * (산·관·학 협업) 정부·지자체·학계·업계 등 자문단 구성, 업무협의, 세미나 개최 등 적극적인 네트워크 확대를 통한 성과창출 기반 마련 - (홈페이지 관리 및 DB구축) 수집된 생약자원 정보 DB 등록(187건) * 국가생약자원관리센터에서 신규 수집한 생약자원 표본정보(‘가시오갈피’ 등 160종 187건)의 국가생약정보 홈페이지 DB 등록 ○ 생약자원 교육 및 대국민 전시·홍보 등 소통 강화 - (전시관 개관) 국내 유일 생약 전문 대국민 교육·전시 공간 ‘생약누리’ 개관 * (전시관) 대국민 홍보, 체험, 학술활동 및 힐링공간인 ‘생약누리’ 개관(4.28.) * (교육·체험프로그램) 생약자원에 대한 체계적 교육 및 맞춤형 체험을 위한 프로그램 개발 및 운영(기획전시 연 2회 개최, 대학생 및 규제과학 인재양성 교육 실시) - (소통 및 홍보) 국제 회의 및 지역 문화·산업 연계 행사 참여 등 * (지자체 소통) 생약(한약) 자원을 활용하여 지역 문화·산업 연계 행사 참여(3건) * (홍보) 국가 주도 생약자원 관리 필요성 인식 제고를 위한 국제행사 개최 및 온·오프라인 홍보
2024	○ 국가생약자원관리센터 운영체계 구축 - (센터 운영 및 협력사업 추진) 다부처 협의체 구축, 전문가 자문위원회 운영, 국제협력 추진 * 생약자원 연구·활용을 위한 6개 기관 다부처 협의체 구축 및 운영(4월, 11월) * 산·학·연 전문가 자문위원회 구성 및 생약표준품 자문 수행(5월, 7월) * 베트남(3월), 인도네시아(7월) 생약자원 유관기관 방문 및 협력체계 강화 * 제주테크노파크 생물종다양성연구소와 업무협약 체결(12월) - (생약자원 보존·관리) 국가생약자원 지속 관리 및 신규자원 도입 * 국가생약정보(www.nifds.go.kr/nhmi) 생약자원 유전정보, 증거표본 관리 및 신규등록(연중) * 공정서 수재 아열대성 생약자원 40종 도입(12월) * 보유자원 기원종 검증 및 염기서열 정보 317건 확보(11월) * 생약자원 유전자원 235점 확보, 증거표본 목록 1,246건 세계식물표본관총람(IH) 등록(연중) - (생약표준품) 생약표준품 안정적 제조·확립 및 관리방법 개선 * 신규 생약표준품 10품목 확립(7월), 8품목 제조·입고(12월) * 생약표준품 분양 전자민원 도입을 통한 민원편의 제공(‘24년 분양신청 189건 중 전자민원 이용 79.9%) - (지역사회 연계) 제주도 업체 대상 규제상담 서비스 제공 * 제주 민·관 양방향 소통 채널 ’제주 e-음‘ 서비스 구축(3월) 및 지역 업계 소통 간담회(2월, 8월) * 건강기능식품, 화장품 등 분야별 허가·심사 규정 안내(6회) - (학술발표) 연구성과에 대해 국내·외 학술대회 심포지엄, 포스터 등 발표 * 대한본초학회·대한한의학방제학회 1건(6월), 천연물국제학회 1건(폴란드, 7월), 한국자원식물학회 1건(10월) * 한국생약학회 공동 심포지업 개최 및 다부처 협의체 3개 기관 주제발표(11월) ○ 생약자원 교육 및 대국민 전시·홍보 등 소통 강화 - (누리집 구축) 전시·교육·체험·행사 등 생약누리 홍보 및 정보제공 누리집 마련 * 생약누리 누리집(www.nifds.go.kr/hmrm) 구축(11월) - (기획전시) 유관기관 협력을 통한 공동기획전시 추진 * ’세계의 생약자원을 찾아서‘(1~9월), ’제주생물자원, 생약이 되다‘(12월~) - (교육 프로그램) 생약자원 전공자 대상 전문 교육 프로그램 운영 * 약학, 생약자원 등 관련 대항(원)생, 산업체 대상 품질관리 교육 실시(5회 200명) - (체험 프로그램) 연령별 맞춤형 체험 프로그램 운영 * (영유아 및 어린이) 생약자원 친구 찾기, 제주 생약자원 이야기 및 천연수세미 만들기 등(14회 215명) * (청소년) 진로탐험, 식의약 탐험 등(5회 197명) * (일반인) 생약비누 만들기, 테라리움·드림캐처 만들기, 도어벨 만들기 등(5회 2,275명)
2025	○ 국가생약자원 범부처 협력사업 추진 -「국내 생약자원 다부처 협의체」생약자원 분야 협력 강화 * 환경부 등 6개 기관별 업무범위, 수행절차, 협력방안 논의 등(2회) - 수입 대체 한약재 자원확보를 위한 공동식재 * (제주) 패모, 시호 2품목(4월) / (옥천) 반하, 시호 등 5품목(5월) / 생육조사(6~9월) - 센터 운영 내실화를 위한 산·학·연 중심의 전문가 자문위원회 개최 * 생약표준품 제조, 확립 및 안정성 평가 등 의견수렴(4회) ○ 천연물자원 라이브러리 구축·운영 - 센터 식재 생약자원 전수조사 및 분산 식재 추진 * 제주·옥천·양구센터별 식재 자원 조사(작약 등 123종, 2월), 옥천·양구센터 분산 식재(강황·홍화·회향, 4월), 양구센터 생육 조사 및 표본 채취(5~9월) - 생약자원 신규 증거표본 제작 및 목록 세계식물표본관총람(IH) 제출 * 증거표본 1,208건 추가 등록(누계 8,652건) 및 유전자원 235점 확보 - 생약자원 신규 도입 및 식재자원 지속 관리 * 아열대성 생약자원 도입(대극 등 40종, 12월) 및 제주·옥천·양구센터 보존·관리 - ‘전국 약학대학 약초원 협의회’ 협력을 통한 권역별 자원 수집 조사 * 약초원(서울대 등 7개원) 보유자원 현황조사 및 제주센터 분산 식재(단삼 등 43점) ○ 생약표준품 체계적 관리 및 산업계 지원 - 생약표준품 비대면(택배) 분양 및 통합관리 시스템 최초 도입 * 비대면(택배) 분양(표준생약 등 275품목) 및 실시간 재고 현황 정보 공개(11월~) * 자근 등 8품목 신규 확립(7월), 목통 등 8품목 제조·입고(12월) 및 분양(4,794 바이알) - 연구 및 품질관리 활용 유전자 정보 제공 * 유전자 염기서열 정보(갈근 등 54종 262건) 확보 및 국가생약정보 DB 공개 - 센터 보유 고가 장비 공동 활용 등을 위한 ‘제주거점 오픈랩’ 운영 * 보유 장비 사용자 교육, 생약자원 품질관리 및 연구 정보 공유 등 ○ 지역사회 연계 생약누리 활성화 - 생약누리-제주 해녀박물관 공동 기획 전시 추진 * ‘해녀의 질병을 치료한 생약자원’ 및 유네스코 등재 해녀 문화 소개(‘25.11월∼‘26.8월) - 국내·외 행사 참석자 견학 프로그램 지원 * (국외) APEC 교육장관 부속회의(5월), APFRAS 고위급 회담(5월) * (국내) 동물대체시험법 연구관리 워크숍(4월), 부산대 국제처(4월), 지방청장 협의회(4월) - 유관기관 업무협의를 통한 생약누리 활성화 방안 마련 * 제주교육박물관: 교육 프로그램 협의(5월), 제주 해녀박물관: 기획 전시 협의(4월) ○ 교육 프로그램 운영 및 대국민 소통 강화 - 생약누리 연령별 맞춤형 교육·체험 프로그램 제공 * (체험) 영·유아, 초등학생, 성인, (진로탐색) 청소년, 대학생 등 총 4,488명 참여 - 생약자원 정보 제공을 위한 ’생약누리 누리집‘ 및 ’온라인(SNS)‘ 운영 * 전시, 교육·체험 프로그램 홍보 및 예약 통합관리 / www.nifds.go.kr/hmrm / instagram.com/jeju_mfds_hmrm, blog.naver.com/jeju_mfds_hmrm, youtube.com/jeju_mfds_hmrm

③ 향후(2026년도 이후) 기대효과 : 개조식으로 작성, 건 별로 계량적 수치 제시

○ 국내 생약자원의 수집·보존·분양·관리

- 서식지 조사사업 수행으로 전국에서 자생하는 생약자원 수집

- 기원이 확인된 생약자원(종자, 종묘, 원생약, 한약재 등)을 보존·관리하고 분양 시스템을 통해 기업체, 연구소, 학교 등에 분양

* 품질관리, 연구개발 등을 위해 생약표준품 분양은 필수

○ 한약(생약) 기준규격 연구를 통한 품질관리

- 기원이 확인된 생약자원의 식재를 바탕으로 표준품 지속 제조·확보

- 식재, 표준품, 표본 등을 바탕으로 연구과제를 수행하여 과학적 기준·규격 설정

- 이화학적, 유전학적 분석 등 첨단기술을 활용한 위·변조품 검사법 마련 및 고도화

- 기원이 확인된 표본시료를 바탕으로 국가표준실험실 운영

○ 대체약재 도입 등을 위한 연구기반 구축

- 효능별, 처방별, 약리활성 및 약물상호작용 등 다양한 약효성분 탐색 및 기능개발

○ 나고야의정서 등 국제환경 변화 대응

- 수요자 니즈 등을 반영하여 국내·외 생약자원의 기본정보, 나고야의정서 대응 필요정보 등 제공

- 서태평양지역 국가 등과의 협력을 통해 다양한 유전자원(종자, 식재, 표본 등) 확보

- 학술적·상업적 연구를 위한 시료 제공으로 PIC(사전허가) 절차 면제 등 업계 행정비용 절감

- 식재, 재배·사용·연구이력, 자생기록 등 로얄티 지불 면제 또는 절감 등 MAT(협상)을 위한 자료 제공

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지 : 해당없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역 : 해당없음

7) 사업 집행절차 : 해당없음

8) 각종 평가

1) 국회(예결위, 상임위, 예정처, 국정감사 포함) 지적

ㅇ 센터 간 예산이 분리 편성·집행되어 사업의 일원화된 관리에 어려움이 예상되어 센터별 예산의 통합 관리 운영 필요(상임위,22결산)

ㅇ 생약누리 인지도를 제고하고 이용을 활성화하는 방안을 마련할 것(예결위,24결산)

2) 대외공개 평가 : 해당없음

3) 자체평가·감사

ㅇ 최종등급: 미흡(2023회계연도 재정사업 자율평가 결과보고)

다. 최근 4년간 결산내역

1) 결산표

□ 부처 결산내역

(단위: 백만원, %)

연도	예산액			전년도 이월액	이․전용 등	예비비	예산 현액(B)	집행액 (C)	집행률 (C/A)	집행률 (C/B)	다음연도 이월액	불용액
	본예산	추경 증감액	추경(A)
2022	5,933	-	5,933	-	13 △13	-	5,933	4,334	73.0	73.0	1,019	580
2023	3,612	-	3,612	1,019	-	-	4,631	4,325	119.7	93.4	93	214
2024	2,965	-	2,965	93	-	-	3,058	2,781	93.8	91.0	-	276
2025	2,173	-	2,173	-	-	-	2,173	2,033	93.5	93.5	-	140

□ 출연·보조사업 등 실집행내역 : 해당없음

2) 주요 결산사항

□ 2022~2025년 결산사항

2022	- 전용(13백만원) : 센터 재배장 토질 개선 공사 설계비 배정 필요 - 이월(1,019백만원) : 전시설계 및 전시물 제작 설치 계약기간 연장 등 - 불용(580백만원) : 낙찰차액 및 집행잔액
2023	- 이월(93백만원) : 계약지연 등 - 불용(214백만원) : 낙찰차액 및 집행잔액
2024	- 불용(276백만원) : 낙찰차액 및 집행잔액
2025	- 불용(140백만원) : 낙찰차액 및 집행잔액

□ 2025년 이․전용 등 세부내역

(단위: 백만원)

구분 (날짜)	~에서		금액	~으로		이․전용 등 사유
	세부사업 명 (사업코드)	목-세목 코드		세부사업 명 (사업코드)	목-세목 코드
세목조정 (2025.7.1.)	국가생약자원 관리센터 운영 (4032-312)	공공요금 및 제세 (210-02)	40	국가생약자원 관리센터 운영 (4032-312)	관리 용역비 (210-15)	국립생약자원관 제주·옥천센터 폐기물 위탁처리 등 관리용역비 부족
세목조정 (2025.10.24.)	국가생약자원 관리센터 운영 (4032-312)	공공요금 및 제세 (210-02)	20	국가생약자원 관리센터 운영 (4032-312)	유류비 (210-08)	국립생약자원관 제주·옥천센터 동절기 운영 유류비 부족

□ 2025년 예비비 배정 세부내역 : 해당없음