사 업 명
국제평화재단 및 제주포럼 지원 (1132-402)
□ 사업 코드 정보
구분	회계	소관	실국(기관)	계정	분야	부문
코드	일반회계	외교부	외교전략기획국		030	032
명칭	일반회계	외교부
구분	프로그램	단위사업	세부사업
코드	1100	1132	402
명칭	한반도 평화 조성	평화체제 구축지원	국제평화재단 및 제주포럼 지원
□ 사업 성격 (공통요구자료 Ⅱ-1 작성유의사항 4. 참조, 해당하는 사항에 “○” 표시)
신규	계속	완료	예비타당성 실시여부	총사업비 관리대상	총액계상 예산사업	사업소관 변경정보
2025예산 시 소관
	○
□ 사업 지원 형태 및 지원율 (최소한 한 개는 반드시 선택하시오. 해당사항에 O 표시)
직접	출자	출연	보조	융자	국고보조율(%)	융자율 (%)
			○
□ 사업 소관부처 및 시행주체
사업명	구분
제주평화연구원 연구사업비 지원	소관부처	외교정책기획과
사업시행주체	제주평화연구원
제주포럼 개최비용 지원	소관부처	외교정책기획과
사업시행주체	제주평화연구원
제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원	소관부처	외교정책기획과
사업시행주체	제주국제연수센터

가. 예산 총괄표

(단위: 백만원, %)

사업명	2024년 결산	2025년 예산		2026년 예산		증감 (B-A)
		본예산	추경*(A)	요구안	본예산(B)		(B-A)/A
국제평화재단 및 제주포럼 지원	878	834	834	792	892	58	6.95

* 추경: 추경증감액을 포함한 최종 예산액을 기재

□ 기능별(내역사업별) 예산 내역

(단위: 백만원)

	2024					2025					2026 예산
	예산액 (추경)	예산 현액	집행액	이월액	불용액	예산액 (추경)	예산 현액	집행액	이월액	불용액
○ 국제평화재단 및 제주포럼 지원	878	878	878	-	-	834	834	834	-	-	892
․제주평화연구원 연구사업비 지원	100.8	100.8	100.8	-	-	95.76	95.76	95.76	-	-	91
․제주포럼 개최 비용 지원	635.2	635.2	635.2	-	-	603.44	603.44	603.44	-	-	673
․제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원	142	142	142	-	-	134.8	134.8	134.8	-	-	128

나. 사업설명자료

1) 사업목적·내용

- 제주특별자치도를 세계평화의 섬으로 육성하는 국가전략의 일환으로 설립된 제주평화연구원과 제주국제연수센터(국제평화재단 부설기관)의 국제평화 및 협력에 관한 연구 활동, 유엔 및 아태지역 개도국 등과의 협력사업 수행, 역내 평화와 공동번영을 모색하는 제주포럼 지원 등을 통해 한반도 및 동북아 지역 평화체제 구축에 기여

- (제주평화연구원 연구사업비 지원) 제주평화연구원을 평화구축 및 동아시아 다자협력 등에 특화시켜 정부의 외교역량 강화에 기여할 수 있도록 관련 연구사업 발굴·추진 및 연구네트워크 구축 지원

- (제주포럼 개최 비용 지원) 2001년 출범한 제주포럼은 한반도 및 동북아 나아가 전세계 평화와 공동번영 구축을 위한 외교의 장으로서 역할을 수행. 특히 대한민국의 국익 실현을 위해 우리정부 핵심정책을 국제사회에 널리 알리는 공공외교의 기능을 담당하고 있음. 매년 국가 및 국제기수 수장, 외교관 및 저명학자 등 다양한 분야의 고위급 인사 참석가 참석, 안보, 경제, 과학, 문화 등 다양한 분야의 글로벌 이슈를 논의를 논의하고, 국익 증진을 위한 다양한 방안을 제시. 또한 제주포럼은 중앙 및 지방정부, 민간이 협력하는 성공적인 플랫폼 사례로 국제적 영향력을 높여가고 있으며, 우리정부의 정책 확산과 국제적 위상 제고를 위해 지속적인 정부 지원이 필요한 사업임

- (제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원) 제주국제연수센터는 유엔훈련연구기구(UNITAR)의 지역연수센터로서 아·태지역 개도국 지방 정부 공무원 및 현장 실무자를 대상으로, 경제 발전, 포용적 사회, 환경 지속성 등 주제 영역에서 지속가능발전목표(SDGs) 달성에 필요한 정책설계 역량 강화를 연수사업을 통해 지원하고 있음. 수요 맞춤형 연수프로그램을 제공하여 정책 설계 역량 제고와 실질적 지식 습득에 기여할 뿐만 아니라, 수료자들이 습득한 지식을 현지에 적용한 경험을 공유할 수 있는 장을 마련함으로써 연수성과의 확산과 효과성 강화를 도모하고 있음. 이는 우리나라의 지속가능발전과 평화 증진 가치 확산을 뒷받침하고, 연수성과의 현장 적용과 국제적 확산을 위해 반드시 필요함.

2) 사업개요

□ 사업근거 및 추진경위

① 법령상 근거 및 조항 적시 : 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제235조(세계평화의 섬의 지정) 제➀조, 제➁조, 제⑦조

제235조(세계평화의 섬의 지정) ① 국가는 세계평화에 기여하고 한반도의 안정과 평화를 정착시키기 위하여 제주자치도를 세계평화의 섬으로 지정할 수 있다.

② 국가와 제주자치도는 제1항에 따른 세계평화의 섬에 다음 각 호의 사업을 시행할 수 있다.

1. 국제평화와 협력 관련 기구의 유치

2. 국제협력에 관한 연구소의 설립

3. 국제평화와 협력 관련 국제회의의 유치

4. 남북교류와 협력에 관한 사업

5. 평화이념 확산을 위한 기념사업

6. 그 밖의 국제평화와 협력을 위한 사업

(중략)

⑦ 국가는 제2항에 따른 사업시행에 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 하여야 한다.

(후략)

② 추진경위

- ’05.1월 정부, 제주도를 “세계 평화의 섬”으로 지정 선포

※ 제주도를 동북아 및 한반도 평화정착을 위한 연구교류의 거점으로 육성 결정

- ’06.1월 국제평화재단 설립

※ 특별법에 근거, 정부는 세계평화의섬 지정에 따른 17대 실천사업 수립하였고 주요사업 수행을 위해 국제평화재단 설립(외교부소관 비영리법인)

- ’06.3월 제주평화연구원 개원

- ’10.10월 제주국제연수센터 개소

- ‘12.12월 제주포럼 사무국 개소

□  주요내용

① 사업규모

- 총사업비(해당되는 경우에만 기재) : 해당없음

- 사업기간 : ’06~계속

- 최근 5년 간 투입된 사업비(예산액기준, 추경편성한 연도에는 추경포함)

연도	2022	2023	2024	2025	2026
사업비	1,134	1,134	877.8	834	892

- 기타: 해당없음

② 사업추진체계

- 사업시행방법 : 민간보조/자치단체보조

- 사업시행주체 : 국제평화재단(제주평화연구원, 제주국제연수센터) / 제주특별자치도

- 사업 수혜자 : 해당사항 없음

- 보조, 융자, 출연, 출자 등의 경우 보조․융자 등 지원 비율 및 법적근거

내역사업명	구분	피보조․피출연 등 기관명	지원 금액 (2026예산)	지원 비율(%)	보조율 법적근거 (해당 조항)
제주평화연구원 연구사업비 지원	보조	국제평화 재단 (제주평화 연구원)	91	100%	제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제235조
제주포럼 개최비용 지원	보조	지자체 보조	673	26.3%	제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제235조
제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원	보조	지자체 보조	128	16.89%	제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제235조

3) 2026년도 예산 산출 근거

① 제주평화연구원 연구사업비 지원 : 91백만원

- (산출) 평화구축, 다자협력 이론 및 정책개발연구 68백만원

출판 사업 10백만원

정례학술 교류활동 12백만원

연구활동 지원 및 홍보 1백만원

② 제주포럼 개최비용 지원 : 673백만원

- (산출) 국가위상 제고를 위한 정상급 인사 초청 및 글로벌 현안 세션 260백만원

평화와 공동번영을 위한 다자협력 세션 96백만원

공식행사 진행을 위한 연회 및 PCO 용역비용 280백만원

제주포럼 회기관회의 개최비용 37백만원

③ 제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원 : 128.06백만원

- (산출) ① 국제워크숍 연수프로그램 3회(사회, 환경, 경제) 운영비 87.06백만원

② 연수 동문을 대상으로 한 우수사례 공유, 확산형 현지 역량강화 워크숍 41백만원

4) 사업효과

□ 사업영향, 산출물 성과지표 등

① 2022~2026년도 성과계획서 상 성과지표 및 최근 5년간 성과 달성도

성과지표	구분	2022	2023	2024	2025	2026	2026 목표치 산출근거	측정산식 (또는 측정방법)	자료수집방법 (또는 자료출처)
국제평화재단 및 제주포럼 지원 사업 활동 실적 (단위: 수)	목표	65	66	65	68	80⁕	각 100점 만점 기준으로 ‘우수’ 등급(80점)	연구사업 연구과제 평가점수＋제주포럼 전문가 평가점수+연수사업 만족도 조사 점수/3	연구과제 외부 심사, 포럼 전문가 평가 및 연수사업 만족도 조사 실시
	실적	91	80	93	94	-
	달성도	140%	121%	143%	138%	-

⁕ 비고: 2026년부터 새로운 성과지표 도입하여 적용할 예정. (2025년까지는 ‘연구사업 연구과제 논문 편수+제주포럼 자체기획 세션 수 + 연수사업 회차별 누적국가 수’를 측정산식으로 하였음)

② 성과지표 이외의 연도별 사업추진 경과 및 실적

2022	[제주평화연구원 연구사업] - 공동연구과제 1건 및 개인연구과제 3건 - 국내학술회의 5회 / 국제학술회의 3회 개최 - JPI 정책포럼 9회 / JPI PeaceNet 28회 발간 - 연구총서 시리즈 3권, 연구사업보고서 3권, 연차보고서 1권 발간 [빅데이터 활용 평화지수 확대/발전 사업] 2022년 평화지수 확대 개발 및 평화지수 홈페이지 확대 개편 국내 자문회의 12회/ 국내학술회의 8회/ 국제학술회의 1회 실시 연구보고서 1권 [평화와 번영을 위한 제주포럼 개최] - 제17회 ‘평화와 번영을 위한 제주포럼’ 개최(9.14-16) 대주제: 갈등을 넘어 평화로: 공존과 협력 규모: 62개국 2,850명 참석 / 총 74개 세션 운영 주요인사: 국무총리(영상), 박진 외교부장관, 조제 하무르 오프타 동티모르 대통령(영상), 메가와티 전 인도네시아 대통령, 반기문 전 유엔사무총장, 래리 호건 미국 메릴랜드 주지사, 김병준 대통령인수위 지역균형발전특위 위원장, 정진석 국회부의장 및 한일국회의원 10여명 등 주요성과: 현직 정상급 인사, 노벨평화상 수상단체/수상자, 해외 저명 평화포럼 및 평화연구소 참여 / 우크라이나 사태 등 시의성 있는 특별세션 및 전시 기획 [제주국제연수센터 연수프로그램 운영] - 국제워크숍 14회, 현지역량강화워크숍 1회, 제주포럼 UN세션 1회 개최 국제청년포럼 1회, 청년워크숍 2회, 세계시민교육 73회, 전문가세미나 1회 개최 - UNITAR 협력사업(총회) 1회 개최
2023	[제주평화연구원 연구사업] - 공동연구과제 1건(논문 3편) 및 개인연구과제 3건 - 국내학술회의 6회/ 국제학술회의 1회 개최 - JPI 정책포럼 7회/ JPI PeaceNet 18회 발간 - 연구총서 시리즈 3권, 연구사업보고서 3권, 연차보고서 1권 발간 [빅데이터 활용 평화지수 확대/발전 사업] - 2023년 평화지수 확대 개발 및 평화지수 홈페이지 확대 개편 - 자문회의: 국내자문회의 14회 개최 - 학술회의: 국내학술회의 6회, 국제학술회의 1회 개최 - 연구보고서(“Jeju Peace Index v2023 개발 결과보고서”) 1회 발간 [평화와 번영을 위한 제주포럼 개최] - 제18회 ‘평화와 번영을 위한 제주포럼’ 개최(5.31-6.2) 대주제: 인도-태평양 지역의 지속가능한 평화와 번영을 위한 협력 규모: 65개국 4,182명 참석 / 58개 세션 운영 주요인사: 국무총리, 김진표 국회의장, 조제 하무스 오르타 대통령, 반기문 전 UN사무총장, 박광온 원내대표 및 국회의원 20여명, 필리핀 하원의장 및 아세안 7개국 국회의원 및 기업인 60여 명 등 제주포럼 회기간 회의 개최 주요성과: 국회의장, 국무총리, 해외 국가 수반급 인사 등 정상급 인사 대거 참석 / 정부 핵심외교전략 연계, 최초로 국회 차원 참석 등 공공외교 플랫폼으로서의 기능 강화 [제주국제연수센터 연수프로그램 운영] 국제워크숍 10회, 현지역량강화워크숍 1회, 제주포럼 UN세션 1회 개최 국제청년포럼 1회, 청년워크숍 1회, 세계시민교육 62회, 전문가세미나 1회 개최 UNITAR 협력사업(총회) 1회 개최
2024	[제주평화연구원 연구사업] - 공동연구과제 1건(논문 3편) 및 개인연구과제 3건 - 국내학술회의 13회/ 국제학술회의 2회 개최 - JPI 정책포럼 6회/ JPI PeaceNet 20회 발간 - 연구총서 시리즈 3권, 연구사업보고서 3권, 연차보고서 1권 발간 [평화와 번영을 위한 제주포럼 개최] - 제19회 ‘평화와 번영을 위한 제주포럼’ 개최(5.29-31) 대주제: 더 나은 세상을 위한 협력 규모: 61개국 4,208명 참석 / 43개 기관 58개 세션 주요인사: 국무총리(영상), 후쿠다 야스오 전 일본총리, 반기문 전 UN사무총장, 까오 끔 후은 아세안 사무총장, 레베카 스타마리아 APEC 사무총자으 옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장(영상), 아르미다 알리샤바나 UNESCAP 사무총장(영상), 주한 30개국 대사 등 제주포럼 회기간 회의 개최 주요성과: 다양한 국제기구(UN, NATO, ASEAN, APEC)의 참여 / 국제·중앙정부·지방정부의 이슈를 다층적으로 논의하는 새로운 유협의 플랫폼 기반 마련 등 [제주국제연수센터 연수프로그램 운영] 국제워크숍 11회, 현지역량강화워크숍 1회, 제주포럼 UN세션 1회 개최 국제청년포럼 1회, 청년워크숍 1회, 세계시민교육 85회, 전문가세미나 1회 개최 UNITAR 협력사업(총회) 1회 개최
2025	[제주평화연구원 연구사업] - 개인연구과제 2건 - 국내학술회의 2회 - 국제학술회의 1회 - 기타 세미나/자문회의 13회 - JPI 정책포럼 4회/ JPI PeaceNet 18회 발간 [평화와 번영을 위한 제주포럼 개최] - 제20회 ‘평화와 번영을 위한 제주포럼’ 개최(5.28-30) 대주제: 평화와 공동번영을 위한 혁신 규모: 75개국 4,942명 참석 / 50개 기관 53개 세션 주요인사: 대통령 권한대행(영상), 글로리아 마카파갈 아로요 전 필리핀 대통령, 다닐로 튀르크 전 슬로베니아 대통령, 웸켈레 메네 아프리카자유무역지대 사무총장, 조태열 외교부장관, 반기문 전 유엔사무총장(영상), 로즈메리 디칼로 유엔 정무평화구축국 사무차장(영상), 아르미다 알리샤바나 UNESCAP 사무총장(영상), 멜리타 가브리츠 슬로베니아 외교차관, 시모무라 아야카 일본 참의원, 주한 40개국 대사 등 제주포럼 회기간 회의 개최 주요성과: 20회 기점, 논의 지역 범부 확장 및 외연 확대를 통해 명실공히 글로벌 플랫폼으로 확대 발전 / 세계평화의 섬 지정 20주년 기념, 화해와 상생의 메시지 국제사회 확산 / 청년프로그램을 통한 미래세대 주역의 참여 확대 [제주국제연수센터 연수프로그램 운영] (12.26 기준) - 국제워크숍 8회, 제주포럼 UN세션 1회, 우수사례 공유·확산형 현지역량강화 워크숍 1회 - 제주국제청년포럼 1회, 세계시민교육 60회 - UNITAR 협력사업 1회

③ 향후(2026년도 이후) 기대효과

<제주평화연구원 연구사업비 지원>

ㅇ 제주평화연구원의 연구 지원을 통해 학술회의·세미나를 개최함으로써 학계 및 전문가의 의견을 수렴하고, 다양한 외교 현안에 대해 자체 연구를 수행하여 정책적 제언을 제시하며, 자체 발간물을 통하여 지식을 공유함으로써 한반도 평화조성 및 평화체제 구축에 필요한 정부의 외교안보정책 수립에 기여

<제주포럼 개최비용 지원>

ㅇ 대한민국 대표 공공외교 플랫폼으로서의 전략적 가치 제고

<제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원>

ㅇ 제주국제연수센터는 2026년 경제발전/사회포용/환경지속성 등 주제영역별로 총 6회의 지속가능발전 정책설계 역량강화 국제 연수프로그램을 진행할 예정

ㅇ 우수사례 공유·확산형 현지 역량강화사업을 통해 기 수료자 대상으로 연수과정에서 습득한 지식과 적용 결과를 평가하고, 참가자 국가의 우수사례 공유 및 확산을 통한 연수사업 효과성 증진

ㅇ 유엔 지속가능발전목표(SDGs) 주요 이슈 교육을 통한 청년 글로벌 역량 강화

5) 타당성조사 및 예비타당성조사 시행여부 및 결과 요지 : 해당없음

6) 총사업비 대상사업 여부 및 내역 : 해당없음

7) 사업 집행절차

◆ 제주평화연구원 연구사업비 지원 ◆
(연구원) 사업계획 수립	⇨	(재단이사회) 연구과제 및 사업계획 심의	⇨	(연구원) 사업 집행	⇨
11~12월		12월		1-12월
(외부위원 포함 평가단구성) 연구과제 평가 및 차년도 연구과제 선정	⇨	(연구원) 사업 정산	⇨	(재단이사회) 사업 결과보고 및 평가	⇨	(외교부) 사업 결과 및 정산보고
12월		1월		2월		2월

◆ 평화와 번영을 위한 제주포럼 개최 ◆ - 조직위원장: 제주특별자치도지사 - 집행위원장: 제주평화연구원장
(집행위원회,자문위원회) 대주제선정	⇨	(참여기관) 세션신청	⇨	(집행위원회,자문위원회) 세션주제 심의·조정 (대주제 부합여부)	⇨	(조직위원장) 포럼 기본계획 수립, 도의회 보고
포럼 개최 5~6개월 전		포럼 개최 4~5개월 전		포럼 개최 3~4개월 전		포럼 개최 3개월 전
(조직위원장) 세부 실행계획 수립	⇨	(조직위원장, 집행위원장) 포럼 개최	⇨	(조직위원장, 집행위원장) 포럼 평가 및 발전계획수립	⇨	회기간 회의 및 글로벌 어젠다 회의
포럼 개최 1개월 전		포럼 개최 월		포럼 종료 후 1~2월 내		포럼개최 전 까지

◆ 제주국제연수센터 국제워크숍 개최 ◆ - 총괄: 제주국제연수센터 소장
(연수센터 내부회의, 협력기관 협의) 주제선정	⇨	(연수센터 내부회의, 협력기관 협의) 프로그램 세션 작성	⇨	(연수센터 기획팀) 강사 섭외, 참가자 초청, 기본업무계획 수립	⇨
3개월 전		2-3개월 전		2-3개월 전
(연수센터 기획팀) 사업예산, 세부실행계획 수립	⇨	(연수센터 기획팀) 사업 진행 세부준비 착수	⇨	(연수센터 기획팀) 워크숍 개최	⇨	(연수센터) 워크숍 평가 및 발전계획수립
6-8주 전		3/4주~시작 직전 주		워크숍 진행 주		워크숍 종료 후 2주

8) 각종 평가

1) 국회(예결위, 상임위, 예정처, 국정감사 포함) 지적

- 성과관리 강화 및 자체수익 개발 등 연장평가 결과 반영 필요, 평화지수 사업의 외교정책에의 활용 필요(국회 외통위 예산안 검토보고서, 2023)

<후속조치>

- (제주평화연구원 재정기반 강화) 제주평화연구원은 재정기반 강화를 위해 적극적인 수탁연구(최근 5년간 총 14건, 총액 617백만원) 등 사업다각화 노력 중, ▴2020년과 2021년 평화지수 용역, 2021년과 2022년 한미싱크탱크 세미나 용역, 2022년 동아시아협력포럼 민관네트워크 구축사업, 2023년 주한 UAE 대사관 연구용역, 2025년 “변화하는 세계 속 동아시아의 미래 협력 방안” 정책연구용역 수행, ▴ 한중동 협력포럼을 매년 개최, ▴발간물에 대한 저작권 인세로 자체수입에 기여

- (제주평화연구원 성과관리 강화) “제주평화연구원 연구사업비 지원”의 기존 내역사업 성과관리 지표를 자체 연구과제 수(공동연구과제 수 + 개별연구과제 수)에 대한 정량 평가에서 연구과제에 대한 외부평가위원의 평가점수로 대체, 연구사업의 정책에의 실질적 기여 평가를 기준으로 성과를 관리해나가고자 함.

- (제주포럼) 제주포럼 사무국 자체수입 확충을 위해 △세션 참가비 현실화를 통한 참여기관의 행사장 조성 및 운영비 부담 상향 조정, △세션 수 조정 및 현직중심의 인사초청을 통한 비용 절감 추진, △후원기관 및 기업 유치 등을 추진 중에 있음

2) 대외공개 평가 : 해당없음

3) 자체평가 : 해당없음

다. 최근 4년간 결산내역

1) 결산표

□ 부처 결산내역

(단위: 백만원, %)

연도	예산액			예산현액 (A)	집행액 (B)	집행률 (B/A)	다음연도 이월액	불용액
	본예산	추경 증감액	추경
2022	1,134	-	1,134	1,134	1,130.1	99.7	3.9	-
2023	1,134	-	1,134	1,134	1,123	99.1	-	11
2024	877.8	-	877.8	877.8	877.8	100	-	-
2025	834	-	834	834	834	100	-	-

2) 주요 결산사항

□ 2022~2025년 결산 주요사항

2022	- 이월 사유 및 불용 사유 : [빅데이터 활용 평화지수 확대/발전 사업] 전문성 있는 업체(빅데이터 기술 및 국제관계 이해 필요) 선정에 어려움 등 불가피한 사유로 연도 내 지출이 불가하여 선금을 제외한 잔금 이월
2023	- 이월 사유 및 불용 사유 : [빅데이터 활용 평화지수 확대/발전 사업] 전문성 있는 업체 선정에 어려움 등 불가피한 사유로 연도 내 지출이 불가하여 선금을 제외한 잔금 이월 [제주국제연수센터 프로그램 운영비 지원] 현지역량강화워크숍 개최지 소재 국제기구 소속 강사와 현지 동문의 다수 참석에 따른 항공료 절감 및 현지 협력기관의 워크숍 장소 섭외 지원 등을 통한 사전답사 비용 절감로 불용(10.64백만원) 발생
2024	해당 사항 없음
2025	해당 사항 없음

□ 2025년 이․전용 등 세부내역: 해당없음